РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2026 года с. Баргузин
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикова Б-М.Б., при секретаре Дятловой Е.А., с участием:
представителя истца - помощника прокурора Баргузинского района Республики Бурятия Иданова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баргузинского района Республики Бурятия к администрации МО «Баргузинский район» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Баргузинского района Республики Бурятия обратился в суд с указанным иском мотивируя тем, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности администрации МО «Баргузинский район» выявлены нарушения, а именно установлено, что на основании распоряжения администрации МО «Баргузинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № за МКУ «Хозяйственно-транспортный отдел» администрации МО «Баргузинский район» на праве оперативного управления закреплено недвижимое имущество, а именно объекты теплоснабжения. При этом объекты теплоснабжения находятся в собственности МО «Баргузинский район». Согласно акту экспертизы (экспертное заключение) № от ДД.ММ.ГГГГ в здании котельной, расположенной в <адрес>, установлены дефекты, являющиеся нарушением требований СП 343.1325800.2017 «Сооружения промышленных предприятий. Правила эксплуатации» установлено, что несущие конструкции обследуемых помещений находятся в аварийном техническом состоянии. Категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и/или характеризующаяся крепами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Безаварийное прохождение отопительных сезонов является одним из важнейших гений деятельности органов местного самоуправления и предприятий жилищно-коммунального хозяйства, так как любая авария на котельной может привести к замораживанию систем водо-, теплоснабжения, прекращению теплоснабжения социальных объектов, что неизбежно повлечет нарушение конституционных прав граждан. Истец просит возложить на администрацию МО «Баргузинский район» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести капитальный ремонт котельной, расположенной по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Иданов Н.В. исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО «Баргузинский район» в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии и признании исковых требований в полном объеме.
Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора МКУ «Баргузинский районный комитет имущественных отношений» и МКУ «Хозяйственно-транспортный отдел администрации МО «Баргузинский район» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются: обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами; обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.
Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны, в том числе организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей, осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии, обеспечивать качество теплоносителей, обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, обеспечить надежное теплоснабжение потребителей (ч. 5 ст. 20 ФЗ-190).
В силу ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона № 190-ФЗ полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения реализуются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 190-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях отнесены: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (п. 1 ч. 1 ст. 6); выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий к отопительному периоду (п. 4 ч. 1 ст. 6).
Как следует из ч. 2 ст. 20 Федерального закона №190-ФЗ проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется органами местного самоуправления.
В соответствии со ст. 63 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
К полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности поселения, не подлежащим перераспределению между органами местного самоуправления и государственной власти субъекта Российской Федерации, относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности (ст. 32 ФЗ-33).
Согласно ст.ст. 4, 4.1 Устава МО «Баргузинский район» к вопросам местного муниципального района, в том числе на территории поселений, относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Из п. 2.6.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 следует, что контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления.
Согласно п. 2.6.5 вышеуказанных правил при подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) проверке подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции).
В судебном заседании установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит котельная, площадью 158,1 кв.м. расположенное по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно выводам акта экспертизы (экспертное заключение) № от ДД.ММ.ГГГГ в здании котельной, расположенной в <адрес>, установлены дефекты, являющиеся нарушением требований СП 343.1325800.2017 «Сооружения промышленных предприятий. Правила эксплуатации» установлено, что несущие конструкции обследуемых помещений находятся в аварийном техническом состоянии: Категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и/или характеризующаяся крепами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Рекомендуется замена основного котла с установкой резервного котла, так как действующие котлы находятся в аварийном состоянии и ремонту не подлежат.
Кроме того, от представителя ответчика поступило заявление о признании иска. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Признание иска представителем ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, последствия признания иска ответчику известны и понятны, в связи с чем подлежит принятию судом.
По приведенным основаниям иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Баргузинского района Республики Бурятия, удовлетворить.
Возложить на администрацию МО «Баргузинский район» (ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>) обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести капитальный ремонт котельной, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Баргузинский районный суд Республики Бурятия.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Б-М.Б. Цыбиков