РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2026 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кибиревой О.В., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Н.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> О.В., заместителю начальника отделения ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> Ю.Ю., ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> и ЕАО, ФССП России о признании незаконным бездействия должностного лица, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Н.А. обратилась в Железнодорожный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес>, ФССП России о признании незаконным бездействия должностного лица, возложении обязанности.
В обоснование заявления указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес>, на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес>», по гражданскому делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с А.И. в пользу Н.А., алиментов на содержание несовершеннолетней Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.
Просит суд признать незаконным бездействие должностного лица ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> Ю.Ю., выразившееся в невынесении постановления о расчете задолженности по уплате алиментов по исполнительному производству №-ИП; возложить обязанность устранить допущенные нарушения путем вынесения постановления о расчете задолженности по уплате алиментов и направлении его взыскателю.
Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в административном деле в качестве соответчика привлечена заместитель начальника отделения ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> Ю.Ю.
Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в протокольной форме, к участию в административном деле в качестве соответчиков привлечены: ГУ ФССП России по <адрес> и ЕАО, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> О.В.
Представители ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> и ЕАО, ФССП России, Военно-социального центра МО РФ, Министерства обороны РФ, административный истец Н.А., представитель Т.И., заинтересованное лицо А.И., административные ответчики Ю.Ю., О.В., извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, на рассмотрение дела не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.
Суд считает возможным на основании ст. 150, ч.6 ст.226 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по представленным суду документам.
Изучив материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
По смыслу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес>, на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес>» по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с А.И. в пользу Н.А., алиментов на содержание несовершеннолетней Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.
В ходе указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено место работы должника А.И. и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, копия исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ направлена в Единый расчетный центр Министерства Обороны РФ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства по п.8 ч.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ – в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию по месту работы должника для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.
ДД.ММ.ГГГГ ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес>, на основании поступившего от взыскателя Н.А. заявления, исполнительное производство №-ИП возобновлено, исполнительному производству присвоен №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос по месту работы должника о предоставлении сведений о доходах А.И.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Согласно полученному ответу сектора сопровождения военных пенсий ФКУ «ВСЦ» Минобороны России, А.И. получателем пенсии не является.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства по п.8 ч.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ – в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию по месту работы должника для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.
ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном ч.8 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ФКУ «ФСЦ» Минобороны России повторно.
Денежные средства из указанной организации не поступали, документы с отметками об исполнении не возвращались.
В связи с отсутствием сведений из ФКУ «ФСЦ» Минобороны России о размере доходов должника, постановление о расчете задолженного в рамках исполнительного производства №-ИП, не выносилось.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> исполнительное производство №-ИП возобновлено, для осуществления повторных исполнительных действий. Исполнительному производству присвоен №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении совершения отдельных исполнительных действий, которое направлено в адрес специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и розыскных заданий ГУ ФССП России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФКУ «ВСЦ» МО РФ направлен запрос о предоставлении сведений о доходе А.И.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП, в соответствии с которым, А.И. рассчитана задолженность по алиментным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5079 122 рубля 57 копеек.
Административный истец, считая свои права нарушенными, обратился в суд с административным исковым заявлением с просьбой возложить на ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> произвести расчет задолженности по уплате алиментов.
Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
К числу принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, статья 4 Федерального закона № 229-ФЗ относит принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона № 229-ФЗ).
Пунктом 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 229-ФЗ.
В силу части 3 статьи 102 Федерального закона № 229-ФЗ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Аналогичное положение содержит в себе пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 84 КАС РФ, проанализировав положения Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд пришел к выводу, что расчет задолженности по алиментам должностным лицом произведен, о чем вынесено постановление, необходимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения требований исполнительного документа судебными приставами-исполнителями приняты, бездействия с их стороны не допущено, права, свободы и охраняемые законом интересы административного истца восстановлены.
Как следует из толкования норм действующего законодательства, предъявление административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.
Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.
Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> О.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, факт нарушения административным истцом его прав, свобод и законных интересов на момент рассмотрения дела в суде не доказан, в связи с чем, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.
Вместе с тем, суд обращает внимание, что согласно положениям статьи 113 Семейного кодекса РФ при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Аналогичные положения содержатся в частях 2 - 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска Н.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> О.В., заместителю начальника отделения ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> Ю.Ю., ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> и ЕАО, ФССП России о признании незаконным бездействия должностного лица, возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес>.
Судья О.В. Кибирева
Мотивированное решение изготовлено 01.06.2026