ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 апреля 2026 года г. Юрга Кемеровской области
Мировой судья судебного участка №5 Юргинского городского судебного района Кемеровской области Самойлова И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ в отношении Саламатова О.М.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, должностного лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.03.2026, Юргинской межрайонной прокуратурой по результатам проверки установлено нарушение должностным лицом-генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Саламатовым О.М.1 установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Так, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» должно размещать информацию в ГИС ЖКХ об объеме предоставленных коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, обращению с ТКО за январь, февраль 2026 года не позднее 5.02.2026 и 5.03.2026. Вместе с тем, установлено, что в ГИС ЖКХ в отношении МКД, расположенных по адресам: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. <НОМЕР> управляющей организацией не размещен объем предоставленных коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, обращению с ТКО за январь, февраль 2026 года. Таким образом, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» являясь ответственным в части размещения информации в соответствии с требованиями Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», нарушены требования ч.1 ст.6 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», раздела 11 Приказа Минстроя России от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <ДАТА15> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», зарегистрированным в Минюсте России <ДАТА8> <НОМЕР>. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Саламатов О.М.1. Таким образом, должностное лицо, генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» -Саламатов О.М.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
О дате и месте рассмотрения дела, должностное лицо генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Саламатов О.М.1 извещался надлежащим образом, представил заявление, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, вину признает. На основании ст.25.1 КоАП РФ, мировой суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
Часть 2 ст.13.19.2 КоАП РФ устанавливает ответственность за не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами <НОМЕР> от <ДАТА9>
Согласно части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация либо осуществляющие управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией) товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом за предыдущий год, размещает такой отчет в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения такого отчета в системе в автоматизированном режиме, а также обеспечивает свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), а также перечень сведений, обязательных для отражения в отчете о деятельности по управлению многоквартирным домом, и форма такого отчета устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии со статьей 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.
Статьей 193 ЖК РФ установлен перечень лицензионных требований, предъявляемых для организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, в частности отражена необходимость соблюдения лицензиатом требований к раскрытию информации, установленных частью 10.1 статьи 161 ЖКРФ.
В соответствии с пунктом 5 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по истечении четырех месяцев после дня вступления в силу отказанного в части 3 настоящей статьи соглашения и до <ДАТА11> положения части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции настоящего Федерального закона) применяются только на территориях субъектов Российской Федерации, заключивших соответствующие соглашения. С <ДАТА12> положения части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются для всех субъектов Российской Федерации, за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя. Положения части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции настоящего Федерального закона) для субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя применяются с <ДАТА13>
Статьей 1 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее по тексту - ФЗ <НОМЕР>) установлено, что особенности лицензирования, в том числе в части, касающейся порядка принятия решения о предоставлении лицензии, срока действия лицензии и порядка продления срока ее действия, приостановления, возобновления и аннулирования действия лицензии, могут устанавливаться федеральными законами, регулирующими осуществление предпринимательской и по управлению многоквартирными домами.
Согласно статьи 2 ФЗ <НОМЕР> лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается. Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Приказом Минстроя России от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <ДАТА15> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», зарегистрированным в Минюсте России <ДАТА8> <НОМЕР>, утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <ДАТА15> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ).
Главой 11 указанного Приказа установлены требования к информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 4.1. главы 11 Приказа на сайте должна быть смещен объем предоставленных коммунальных услуг.
В силу подпункта 1.24.1 пункта 1 главы И Приказа информация об объеме предоставленных коммунальных услуг размещается ежемесячно в предусмотренный для представления (выставления) платежных г.-ментов для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные
Согласно положениям пункта 8.3.1 главы И Приказа информация о стоянии расчетов управляющей организации, ТСЖ, кооператива за держание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах предоставляется ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным.
В силу пункта 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том еле платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Таким образом, ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» должно размещать информацию в ГИС ЖКХ об объеме предоставленных коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, гашению с ТКО за январь, февраль 2026 года не позднее 5 февраля 2026 и 5 марта 2026 соответственно.
Судом установлено, что в ГИС ЖКХ в отношении МКД, расположенных по адресам: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. <НОМЕР> управляющей организацией не размещен объем предоставленных коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, обращению с ТКО за январь, февраль 2026 года.
ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ответственным в части размещения информации в соответствии с требованиями Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, председателем правления ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Саламатов О.М.1.
Вина должностного лица, председателя правления ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» -Саламатова О.М.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении дела от административном правонарушении от 13.03.2026 с уведомление; копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА18> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>); Уставом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>); материалами прокурорской проверки; выпиской из ЕГРЮЛ.
Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья считает вину Саламатова О.М.1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ, установленной и доказанной, поскольку данный факт нашел полное подтверждение при рассмотрении дела. Не доверять представленным доказательствам и ставить их под сомнение, оснований не имеется.
При назначении наказания правонарушителю мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность, мировой судья относит признание вины в совершенном административном правонарушении.
Отягчающих ответственность обстоятельств согласно ст. 4.3. КоАП РФ судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, принимает во внимание отсутствие причинения вреда, возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба и полагает необходимым назначить Саламатову О.М.1 минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо, председателя правления ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» -Саламатова О.М.1, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол и правонарушителю.
Постановление может быть обжаловано в Юргинский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.С. Самойлова