ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 сентября 2026 года г. Юрга
Мировой судья судебного участка № 5 Юргинского городского судебного района Кемеровской области И.С. Самойлова, и.о. мирового судьи судебного участка №4 Юргинского городского судебного района Кемеровской области, адрес: Кемеровская область-Кузбасс г. Юрга ул. Московская, 41, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Павловой О.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, должностного лица генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
06.08.2026г. в отношении Павловой О.В.1, генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> должностным лицом МРИ ФНС России № 2 по Кемеровской области был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ - Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Из указанного протокола об административном правонарушении следует, что руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», своевременно не представил бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2025 год т.е. самым нарушил требования п. 1 ст. 126 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Налоговый кодекс РФ. Часть первая».
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА5> N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ)). Налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года (пп. 5.1 п. 1 ст. 23 НК РФ, ст. 18 Закона N 402-ФЗ).
То есть, бухгалтерскую (финансовую) отчетность, за 12 месяцев 2025 года следовало предоставить не позднее 31.03.2026 года. Отчетность представлена 21.04.2026, т.е. позже установленного срока.
Павлова О.В.1, генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязанность по предоставлению бухгалтерской (финансовой) отчетности своевременно не исполнила, тем самым нарушила п.5 ст. 18 Закона N 402-ФЗ.
Павлова О.В.1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом, причина неявки не известна. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Непредставление в срок либо отказ от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 руб., на должностных лиц - от 300 до 500 руб. (ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ).
По делу об административном правонарушении выяснению, в частности, подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена ответственность и виновность лица в совершении административного правонарушения (п. п. 2, 3 ст. 26.1 КоАП РФ).
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).
Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем организации, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации. Руководитель организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено ч. 3 ст. 7 Закона N 402-ФЗ (ч. 1, 3 ст. 7 Закона N 402-ФЗ).
С учетом изложенного, если ведение бухучета и ответственность за своевременное представление бухгалтерской отчетности в ИФНС России трудовым договором и/или должностной инструкцией возложены на бухгалтера (главного бухгалтера) организации, то именно он несет административную ответственность за несвоевременное представление бухгалтерской отчетности в ИФНС России.
Для привлечения руководителя организации к административной ответственности по ст. 15.6 КоАП РФ необходимо установить, были ли им допущены нарушения, связанные с организацией представления в установленные сроки в налоговый орган документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (Постановления Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 78-АД17-8, Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от <ДАТА9> N 16-470/2019).
Привлечение руководителя организации к ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ за несвоевременное представление организацией бухгалтерской отчетности в ИФНС России без выяснения должностных обязанностей бухгалтера является неправомерным.
В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В протоколе <НОМЕР> от 06.08.2026, составленном в отсутствие должностного лица руководителя организации ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Павловой О.В.1, не указаны обстоятельства, позволившие должностному лицу составившему протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.08.2026, сделать вывод, о том, что ведение бухгалтерского учета в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не возложено на главного бухгалтера или иное должностное лицо либо не заключён договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Сведений о том, что в штате ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нет бухгалтера, ведение бухгалтерского учета в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не возложено на иное должностное лицо либо не заключён договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, материалы дела не содержат. Материалы дела, не содержат доказательств, о том, что руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Павловой О.В.1 допущены нарушения, связанные с организацией представления в установленные сроки в налоговый орган документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Принимая во внимание изложенное, на основании ст. 20.21, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Павловой О.В.1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Юргинский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №4 Юргинского городского судебного района либо непосредственно в Юргийнский городской суд Кемеровской области.
Мировой судья И.С. Самойлова