РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Ефимкиной К.Г., при секретаре судебного заседания Продан Е.О., при участии представителя истца Комитета администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом Соловьёвой М.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом к Мамедову Намигу Гасану оглы о возложении обязанности освободить земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Комитет администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом обратился в суд с иском Исмаиловой Надежде Анатольевне о возложении обязанности освободить земельный участок.
В обоснование требований указано, что департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска в ходе обследования земельного участка, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Суворова, в районе остановки «Заводская» выявлен нестационарный торговый объект – павильон, площадью 6,7 кв.м., размещенный вне Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа г. Хабаровск. Указанный объект размещен на землях, собственность на которые не разграничена. Между департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска и Исмаиловой Н.А. был заключен договор аренды от 06.02.2007 г. № 95 на земельный участок с кадастровым номером №. Деятельность Исмаиловой Н.А. в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 11.01.2022 г. Начисление арендной платы будет осуществляться до момента освобождения земельного участка. 14.10.2025 г. был совершен выезд на место неправомерно установленного НТО и составлен акт № 617 о выявлении неправомерно размещенного НТО. 23.09.2025 г. на неправомерно размещенном НТО размещено требование № 617 о демонтаже НТО в срок до 13.11.2025 г., совместно с этим 21.10.2025 г. требование опубликовано в сети «Интернет» - портал «Хабаровские вести» и на официальном сайте администрации г. Хабаровска. По состоянию на 18.11.2025 г. земельный участок не освобожден.
Обращаясь в суд с иском, просит обязать Исмаилову Н.А. освободить за счет собственных денежных средств земельный участок общей площадью 6,7 кв.м., расположенный в Индустриальном районе г. Хабаровска по ул. Суворова, в районе остановки «Заводская» (из центра города), согласно приложенной схеме от неправомерно размещенного НТО в пятнадцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Определением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 23.03.2026 г. к участию в деле в качестве в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен Мамедов Намиг Гасан оглы.
Определением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24.04.2026 г., занесенным в протокол судебного заседания, Мамедов Намиг Гасан оглы привлечен к участию в деле в качестве соответчика, с исключением его из третьих лиц.
Определением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 14.08.2026 г. производство по делу в части предъявленных требований к ответчику Исмаиловой Н.А. прекращено.
В судебном заседании представитель истца Соловьёва М.В., действующая на основании доверенности, исковые требования к Мамедову Н.Г.о. поддержала в полном объеме, ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства.
В судебное заседание ответчик Мамедов Н.Г.о. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах дела. Ранее в судебном заседании пояснил, что не возражает убрать киоск, но чтобы его убрать, необходимо разобрать автобусную остановку, так как киоск вмонтирован в неё. Не имеет возможности убрать киоск своими силами, пока не будет разобрана вся конструкция.
Суд, с учетом мнения представителя истца, положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания в установленном порядке.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 12 ГПК РФ, судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу положений части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ч. 1,2,3 ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу положений ст.305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В силу принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ст. 212 ГК РФ, признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В силу ст. 11 Земельного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
В соответствии с подп. 2 п.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с пунктами 2, 4 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочиями по распоряжению расположенными на территории городского округа земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, наделены органы местного самоуправления городского округа.
В судебном заседании установлено, что департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска в ходе обследования земельного участка, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Суворова, в районе остановки «Заводская» выявлен нестационарный торговый объект – павильон, площадью 6,7 кв.м., размещенный вне Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа г. Хабаровск.
Между департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска и индивидуальным предпринимателем Исмаиловой Н.А. заключен договор аренды земельного участка № 5 от 06.02.2007 г, согласно которому арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный в Индустриальном районе г. Хабаровска по адресу: ул.Суворова, площадью 8,0 кв.м. для использования под установку и дальнейшее использование некапитального объекта – торгового киоска с навесом автобусной остановки, срок действия дорога с 06.02.2007 г. по 26.03.2007 г. Составлен передаточный акт.
Указанный объект размещен на землях, собственность на которые не разграничена.
Согласно акту № 167 от 14.10.2025 г. выявлен неправомерно размещенный объект НТО: киоска с навесом автобусной остановки общественного транспорта «Заводская» по ул. Суворова, из города, площадь - 6,7 кв.м., правообладателем является Исмаилова Н.А.
14.10.2025 г. Исмаиловой Н.А. направлено требование № 617, согласно которому Управление торговли, питания и бытового обслуживания администрации г. Хабаровска предлагает в срок до 13 ноября 2025 года в добровольном порядке произвести демонтаж неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта. Данное требование размещено на нестационарном объекте.
Согласно акту № 617 от 18.11.2025 г. требование от 14.10.2025 г. о демонтаже неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «Город Хабаровск» киоска с навесом автобусной остановки общественного транспорта «Заводская» по ул. Суворова, из города, площадь - 6,7 кв.м. не исполнено.
Согласно договору безвозмездного пользования от 17.12.2012 г. ИП Исмаилова Н.А. передала в безвозмездное временное пользование Мамедову Н.Г.о. нежилое помещение, расположенное по адресу: ул. Суворова, остановка «Заводская» для розничной торговли.
Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223 ГК РФ).
Государственной регистрации в силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Пунктом 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Торговый киоск не является объектом капитального строения и не отнесен законом к объектам недвижимости, в связи с чем относятся к движимому имуществу.
Следовательно, при отчуждении такого имущества действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи по договору купли-продажи.
16.12.2019 г. между Исмаиловым Г.К. и Мамедовым Н.Г.о. заключен договор купли-продажи торгового киоска ОК-2525, который входит в состав остановочного комплекса и навеса по адресу: г.Суворова, находящийся по адресу: г.Хабаровск, <адрес>, на действующем договоре аренды земельного участка с Департаментом муниципальной собственности (уп. № 95 от 06.02.2007 г.).
Таким образом, материалами дела подтверждается, что собственником спорного торгового объекта является ответчик Мамедов Н.Г.о.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено должно будет произвести для восстановления нарушенного права.
Исходя из положений ст.1082 ГК РФ одним из способов возмещения вреда является возмещение причиненных убытков.
Согласно ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Вышеуказанными материалами дела подтверждено, что до настоящего времени нарушения прав истца не устранены, вынесенное требование освободить самовольно занятую территорию земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена в установленный действующим законодательством срок, не исполнено.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с положением ст. 206 ГПК РФ указано, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного, суд полагает возможным установить для ответчика срок для исполнения решения в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Статья 98 ГПК РФ, предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно статье 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» в размере 20000 рублей, от уплаты которой, истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом к Мамедову Намигу Гасану оглы о возложении обязанности освободить земельный участок, - удовлетворить.
Возложить на Мамедова Намига Гасана оглы, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт №) обязанность освободить за счет собственных средств земельный участок общей площадью 6,7 кв.м., расположенный в Индустриальном районе г. Хабаровска по ул. Суворова, в районе остановки «Заводская» (из центра города), согласно приложенной схеме от неправомерно размещенного НТО в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Мамедова Намиг Гасан Оглы, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт №) в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» сумму государственную пошлину в сумме 20000 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня его принятия.
Судья К.Г.Ефимкина
Мотивированное решение изготовлено 26.08.2026 года