РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2026 года с. Баргузин
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикова Б-М.Б., единолично, при секретаре Дятловой Е.А., с участием:
представителя истца помощника прокурора района Гонгоровой Е.Б., ответчика Цыденова А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Бурятского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Цыденову Александру Петровичу о запрете эксплуатации маломерного судна,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, Бурятский транспортный прокурор просит запретить ИП Цыденову А.П. эксплуатацию и передачу иным лицам маломерного судна «Фантом 850А», заводской №, в том числе в целях осуществления пассажирских перевозок до момента регистрации в реестре маломерных судом и прохождения освидетельствования, а также получения лицензии, мотивируя тем, что в ходе проверки установлено, что аэролодка «Фантом 850А» не зарегистрирована в установленном порядке в государственном реестре маломерных судов, а также указанное водное судно в лицензию на перевозку пассажиров, полученную ИП Цыденовым А.П. не включено.
Представитель истца по доверенности Гонгорова Е.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ИП Цыденов А.П. в судебном заседании исковые требования признал.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее КВВТ РФ) законодательство в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации состоит из Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Кодекса, иных федеральных законов. Отношения, связанные с деятельностью на внутреннем водном транспорте Российской Федерации, регулируются также соответствующими нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.
В соответствии со ст. 5 КВВТ РФ лицензирование отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно подп. 20 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.
Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2111 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.
Положение определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, осуществляемой юридическими лицами, в том числе иностранными, и индивидуальными предпринимателями.
Согласно п. 2 Положения лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами).
В соответствии с п. 3 Положения деятельность по перевозкам пассажиров включает работы по перевозке внутренним водным транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор перевозки пассажира, или физических лиц, в целях, перевозки которых заключен договор фрахтования судна).
В силу п. 7 Положения для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем, содержащее информацию, указанную в части 1 статьи 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Анализ положений Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», позволяет сделать вывод о том, что указанная деятельность ответчика подлежит лицензированию в установленном законе порядке.
Законодательством Российской Федерации не предусмотрены исключения, согласно которому перевозки, осуществляемые физическим лицом на частном маломерном судне, не подлежит лицензированию.
Перевозка пассажиров (людей) внутренним водным транспортом подлежит лицензированию не только в целях государственного регулирования этого вида деятельности, но и с целью защиты интересов пассажиров и их безопасности, обеспечения безопасности судоходства и соблюдения экологических норм.
В силу п. 1 ст. 14 КВВТ РФ на подлежащих регистрации судах, за исключением судов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, должны находиться следующие судовые документы: 1) свидетельство о праве собственности на судно; 2) свидетельство о праве плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации; 3) свидетельство о годности судна к плаванию; 4) список членов экипажа судна (судовая роль), составляемый капитаном судна; 5) судовой журнал (вахтенный журнал или единый вахтенный журнал), машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей); 6) судовое санитарное свидетельство; 7) единая книга осмотра судна; 8) свидетельство о предотвращении загрязнения с судна нефтью, сточными водами и мусором; 9) разрешение на судовую радиостанцию; 10) свидетельство или сертификат о минимальном составе экипажа судна; 11) свидетельство о классификации; 12) мерительное свидетельство.
Таким образом, в силу ст. 34 КВВТ РФ, все указанные документы и оборудование должны быть получены судовладельцем до начала эксплуатации судна.
В соответствии с ч. 2 ст. 34 КВВТ РФ подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна, и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации. Судно не допускается к плаванию, если состав экипажа судна в день выхода судна в плавание по численности меньше, чем установлено положением о минимальном составе экипажей судов.
В силу ч. 1 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.
Приказом Минтранса России от 14.04.2016 №102 утверждено Положение о классификации и об освидетельствовании судов.
Пунктом 3 Положения предусмотрено, что целью классификации и освидетельствования является выполнение работ (оказание услуг) по оценке соответствия судов, материалов и изделий для установки на судах, организаций, осуществляющих проектирование, строительство, модернизацию, переоборудование и ремонт судов, изготовление материалов и изделий для судов, Правилам.
Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно перечню внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2002 года №1800-р озеро Байкал является внутренним водным путем Российской Федерации.
Так, судом установлено, что Бурятской транспортной прокуратурой при осуществлении надзорной деятельности выявлены нарушения при эксплуатации маломерного судна «Фантом 850А», заводской №, а именно указанное маломерное судно не зарегистрировано в установленном порядке в государственном реестре маломерных судов, а также указанное судно в лицензию на перевозку пассажиров полученную Цыденовым, не включено.
Собственником маломерного судна «Фантом 850А», заводской № является ответчик Цыденов А.П. (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно представленным суду материалам, ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставил ФИО1 вышеуказанное судно, который осуществлял перевозку 16 пассажиров в акватории оз. Байкал в местности <адрес>, что подтверждается копией постановления о возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о привлечении в качестве обвиняемого от ДД.ММ.ГГГГ.
Маломерное судно «Фантом 850А» принадлежащее Цыденову в реестре маломерных судом на зарегистрировано, лицензия на осуществление пассажирских перевозок у ответчика на указанную лодку отсутствует, что подтверждается информацией Главного управления МЧС России по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, информацией МТУ Ространснадзора по СФО от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из реестра лицензий.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлено доказательств наличия судовых документов, получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам и прохождения положительного освидетельствования.
С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Кроме того, в судебном заседании ответчиком заявлено о признании иска. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, последствия признания иска ответчику известны и понятны, в связи с чем подлежит принятию судом.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Госпошлина в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, составляет 3000 рублей и подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление и.о. Бурятского транспортного прокурора, удовлетворить.
Запретить ИП Цыденову Александру Петровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), уроженцу <адрес>, эксплуатацию и передачу иным лицам аэролодки «Фантом 850А» (заводской №), в том числе в целях осуществления пассажирских перевозок до момента регистрации в реестре маломерных судов и прохождения положительного освидетельствования (в соответствии с п. 1 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации), а также получения лицензии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Взыскать с Цыденова Александра Петровича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Баргузинский районный суд Республики Бурятия.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Б-М.Б. Цыбиков