ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Топки 01 декабря 2025г.
Мировой судья судебного участка № 3 Топкинского городского судебного района Васильевых В.В., и.о. мирового судьи судебного участка №1Топкинского городского судебного района Кемеровской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОГИБДД МВД России по <АДРЕС> муниципальному округу (<АДРЕС>) возбужденное по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении:
Должностного лица- Богородского <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>,зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 1 <АДРЕС> городского судебного района <АДРЕС> области, поступило дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица- Богородского <ФИО>., <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Как следует из протокола <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, в ходе проведения проверки государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> муниципальному округу установлено, что должностным лицом: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Богородским <ФИО> допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог.
<ДАТА4> в 14-30 час. при обследовании на основании Акта о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля ( надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения <НОМЕР> от <ДАТА4> проведенного с 13-30час. до <НОМЕР>-<НОМЕР>. <ДАТА4> а также протокола инструментального обследования от <ДАТА4> было установлено:
1. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2 Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках толщиной слоя, см. не более 5 (10). <АДРЕС> на пешеходном переходе <АДРЕС>, наличие уплотненного снега более <НОМЕР> см.
2. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2 Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках толщиной слоя, см. не более 5 (10). <АДРЕС> на пешеходном переходе <АДРЕС>, наличие уплотненного снега более <НОМЕР> см.
3. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2 Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках толщиной слоя, см. не более 5 (10). <АДРЕС> на пешеходном переходе <АДРЕС>, наличие уплотненного снега более <НОМЕР> см.
4. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние элементов обустройства дорог (заездных карманов, посадочных площадок, площадок отдыха и стоянок транспортных средств) после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.3. Наличие рыхлого (уплотненного) снега на заездных карманах и посадочных площадках остановочных пунктов маршрутных транспортных средств толщиной слоя, см. не более 8 (6). <АДРЕС>, на заездном кармане остановочного павильона по <АДРЕС>, наличие рыхлого снега более <НОМЕР> см.
5. п.8.1,8.2 ГОСТ Р 5059-2017 На покрытии проезжей части дорог и улиц не допускается наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1, приложение В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1 Во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части всех группах улиц не более 5 см. <АДРЕС>, на проезжей части по <АДРЕС>, наличие рыхлого <НОМЕР>.
6. п.8.1,8.2 ГОСТ Р 5059-2017 На покрытии проезжей части дорог и улиц не допускается наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1, приложение В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1 Во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части всех группах улиц не более 5 см. <АДРЕС>, на проезжей части по <АДРЕС>, наличие рыхлого снега <НОМЕР>.
7. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2 Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках толщиной слоя, см. не более 5 (10). <АДРЕС> на пешеходном переходе <АДРЕС>, наличие рыхлого снега более <НОМЕР> см.
9. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2 Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках толщиной слоя, см. не более 5 (10). <АДРЕС> на пешеходном переходе по <АДРЕС>, наличие рыхлого снега более <НОМЕР> см.
10. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2 Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках толщиной слоя, см. не более 5 (10). <АДРЕС> на пешеходном переходе по <АДРЕС>, наличие рыхлого снега более 25 см.
11. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2 Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках толщиной слоя, см. не более 5 (10). <АДРЕС> на пешеходном переходе по <АДРЕС> <НОМЕР>, наличие рыхлого снега более <НОМЕР> см.
12. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2 Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках толщиной слоя, см. не более 5 (10). <АДРЕС> на пешеходном переходе по ул. <АДРЕС>, вблизи дома <НОМЕР>, наличие рыхлого снега более <НОМЕР> см.
13. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2 Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках толщиной слоя, см. не более 5 (10). <АДРЕС> на пешеходном переходе по <АДРЕС>, вблизи дома <НОМЕР>, наличие рыхлого снега более <НОМЕР> см.
<НОМЕР>. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2 Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках толщиной слоя, см. не более 5 (10). <АДРЕС> на пешеходном переходе по <АДРЕС>, вблизи дома <НОМЕР>, наличие рыхлого снега более <НОМЕР> см.
Должностное лицо- <ФИО4>. в судебное заседание явился. Вину признал в полном объеме. Добавил, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены. Каких либо ходатайств, в порядке ст.<НОМЕР>.4КоАПРФ, <ФИО4>. в судебном заседании заявлено не было.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Мировой судья, заслушав Богородского <ФИО>., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам: в соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995года №196-ФЗ).
Согласно п.3 ст.15 ФЗ №257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
При этом, под дорожной деятельностью в соответствии с п.6 ст.3 ФЗ от 08.11.2007года №257-ФЗ понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В силу п.12 ст. 3 указанного Федерального закона содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии со ст.2 ФЗ от 10.12.1995 года №196 «О безопасности дорожного движения» организация дорожного движения-это комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах. В соответствии со ст. 21 указанного Федерального закона, мероприятия по организации дорожного движения , включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог. Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.
Согласно п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению по обеспечению безопасности дорожного движения, являющихся приложением к Правилам дорожного движения РФ, (утв. Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090) (далее -Основных положений) определено, что должностные и иные (юридические) лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, Обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при реконструкции, ремонте и содержании дорог, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34КоАПРФ.
Ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Указанные выше нормы права свидетельствуют о том, что субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.
Судом установлено, что в ходе проведения проверки государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> муниципальному округу установлено, что должностным лицом: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Богородским <ФИО> допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог.
<ДАТА4> в <НОМЕР>-<НОМЕР> час. при обследовании на основании Акта о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля ( надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения <НОМЕР> от <ДАТА4> проведенного с 13-<НОМЕР>. до <НОМЕР>-<НОМЕР>. <ДАТА4> а также протокола инструментального обследования от <ДАТА4> было установлено:
1. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2 Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках толщиной слоя, см. не более 5 (10). <АДРЕС> на пешеходном переходе <АДРЕС>, наличие уплотненного снега более <НОМЕР> см.
2. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2 Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках толщиной слоя, см. не более 5 (10). <АДРЕС> на пешеходном переходе <АДРЕС>, наличие уплотненного снега более <НОМЕР> см.
3. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2 Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках толщиной слоя, см. не более 5 (10). <АДРЕС> на пешеходном переходе <АДРЕС>, наличие уплотненного снега более <НОМЕР> см.
4. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние элементов обустройства дорог (заездных карманов, посадочных площадок, площадок отдыха и стоянок транспортных средств) после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.3. Наличие рыхлого (уплотненного) снега на заездных карманах и посадочных площадках остановочных пунктов маршрутных транспортных средств толщиной слоя, см. не более 8 (6). <АДРЕС>, на заездном кармане остановочного павильона по <АДРЕС>, наличие рыхлого снега более <НОМЕР> см.
5. п.8.1,8.2 ГОСТ Р 5059-2017 На покрытии проезжей части дорог и улиц не допускается наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1, приложение В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1 Во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части всех группах улиц не более 5 см. <АДРЕС>, на проезжей части по <АДРЕС>, наличие рыхлого <НОМЕР>.
6. п.8.1,8.2 ГОСТ Р 5059-2017 На покрытии проезжей части дорог и улиц не допускается наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1, приложение В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1 Во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части всех группах улиц не более 5 см. <АДРЕС>, на проезжей части по <АДРЕС>, наличие рыхлого снега <НОМЕР>.
7. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2 Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках толщиной слоя, см. не более 5 (10). <АДРЕС> на пешеходном переходе <АДРЕС>, наличие рыхлого снега более <НОМЕР> см.
9. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2 Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках толщиной слоя, см. не более 5 (10). <АДРЕС> на пешеходном переходе по <АДРЕС>, наличие рыхлого снега более <НОМЕР> см.
10. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2 Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках толщиной слоя, см. не более 5 (10). <АДРЕС> на пешеходном переходе по <АДРЕС>, наличие рыхлого снега более 25 см.
11. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2 Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках толщиной слоя, см. не более 5 (10). <АДРЕС> на пешеходном переходе по <АДРЕС> <НОМЕР>, наличие рыхлого снега более <НОМЕР> см.
12. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2 Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках толщиной слоя, см. не более 5 (10). <АДРЕС> на пешеходном переходе по ул. <АДРЕС>, вблизи дома <НОМЕР>, наличие рыхлого снега более <НОМЕР> см.
13. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2 Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках толщиной слоя, см. не более 5 (10). <АДРЕС> на пешеходном переходе по <АДРЕС>, вблизи дома <НОМЕР>, наличие рыхлого снега более <НОМЕР> см.
14. п.8.3ГОСТ Р 50597-2017 Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2 Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках толщиной слоя, см. не более 5 (10). <АДРЕС> на пешеходном переходе по <АДРЕС>, вблизи дома <НОМЕР>, наличие рыхлого снега более <НОМЕР> см.
Должностным лицом, ответственным за надлежащим содержанием, за состоянием дорог и сооружений в пределах обслуживаемых участков является Богородский <ФИО>.-<ОБЕЗЛИЧЕНО>
В соответствии с требования законодательства по содержанию автомобильных дорог, обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995года №196-ФЗ).
Указанные обстоятельства подтверждаются, протоколом об административном правонарушении, совершенном должностным лицом от <ДАТА>. в отношении Богородского <ФИО>. фотоматериалами, признательными пояснениями Богородского <ФИО>. в судебном заседании, приказом о приеме на работу Богородского <ФИО>. <ДАТА>., должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧЕНО> копией протокола инструментального обследования от <ДАТА4> муниципальным контрактом <НОМЕР> от <ДАТА>., иными документами.
Материалы административного дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины должностного лица- Богородского <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Богородского <ФИО>. по делу, признание вины, раскаяние, совершение административного правонарушения впервые, устранение выявленных нарушений. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность по делу, не установлены.
Вместе с тем в силу части 1 ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
При назначении наказания мировой судья, учитывая характер совершенного впервые правонарушения, личность виновного, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, совершение административного правонарушения впервые, считает возможным назначить Богородскому <ФИО>. наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. части 1 ст.4.1.1 , 29.9, 29.10, ч. 1 ст 12.34 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Богородского <ФИО1> 14.06.1982года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление, может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Топкинский городской суд.
Мировой судья В.В.Васильевых