РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 апреля 2026 года <адрес>
Индустриальный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Анфиногеновой М.С., с участием представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности, при помощнике судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об определении порядка оплаты за жилое помещение, определении порядка пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об определении порядка оплаты за жилое помещение, определении порядка пользования жилым помещением.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является нанимателем жилого помещения – 4-хкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в котором проживает ответчик. Соглашение о порядке пользования квартирой и о порядке оплаты между сторонами не достигнуто. Квартира состоит из 4-х жилых комнат площадью 18,2 кв.м, 11,8 кв.м, 11,8 кв.м и 8,2 кв.м, а также коридора, совмещенного санузла и кухни. Комнаты являются изолированными. Указанное жилое помещение было предоставлено ему с учетом требований ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которыми он имеет право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 кв.м, в связи с чем считает, что имеет право занимать большую площадь жилого помещения относительно ответчика. Ответчик в течение длительного времени не производит оплату за жилое помещение, задолженность составляет более 2 500 000 руб., которая взыскивается из пенсии истца. Истец является инвали<адрес> группы, пенсионером.
С учетом уточнения требований, истец просит суд определить порядок пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с предоставлением в пользование ФИО1 комнаты площадью 18,2 кв.м, площадью 11,8 кв.м, ФИО2 – площадью 11,8 кв.м и 8,2 кв.м, оставив в общем совместном пользовании коридор, кухню, санузел; установить порядок оплаты за жилое помещение (наем, услуги работы по управлению многоквартирным домом) и коммунальные услуги (потребление тепловой энергии, ХВС и водоотведение, потребление электроэнергии) в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с выдачей отдельных финансовых лицевых счетов (документов): для ФИО1 на состав семьи один человек, для ФИО2 на состав семьи один человек.
Заочным решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 – удовлетворены.
Определением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение отменено, производство по делу возобновлено.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, предоставила письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, обеспечила явку своего представителя.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска в части определения порядка пользования жилым помещениям, относительно требований об определения порядка оплаты за жилье и коммунальные услуги не возражал, по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым действующим законодательством не предусмотрена возможность определения порядка пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности. Истец в спорной квартире фактически не проживает более 20 лет, коммунальным услугами не пользуется, однако претендует на 2 комнаты, в которых ответчиком произведен ремонт. Из его поведения следует, что он препятствует ФИО2 в пользовании жилым помещением. Просит в части исковых требований об определении порядка пользования жилым помещением отказать. Дополнительно пояснил, что ранее истец пытался выселить ответчика из жилого помещения, в чем решением суда ему было отказано. Кроме того, ранее он деприватизировал спорную квартиру, в настоящее время является нанимателем. Доводы о наличии большой задолженности за жилье не соответствуют действительности, ответчик также оплачивает за коммунальные услуги, о чем имеются квитанции.
Представители третьих лиц УК ООО «Побережье Амура», ПАО «ДЭК», АО «ДГК», УЖКХ и ЭЖФ администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не заявили.
Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (п. 2 ст. 117 ГПК РФ).
Пунктом 63,67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ) и считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Суд, руководствуясь ст.ст. 117, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, заслушав участника процесса, суд приходит к следующим выводам.
На основании статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Статьей 61 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.
В соответствии со статьей 677 Гражданского кодекса РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом. Граждане, постоянно проживающие вместе с нанимателем, могут, известив наймодателя, заключить с нанимателем договор о том, что все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, несут совместно с нанимателем солидарную ответственность перед наймодателем. В этом случае такие граждане являются сонанимателями.
В соответствии со ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
При рассмотрении дела судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 75 кв.м, жилой площадью 50 кв.м, находится в муниципальной собственности, предоставлена ФИО1 на основании ордера № серии И от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из 5 человек: ФИО1 – глава семьи, ФИО5 – жена, ФИО6 – сын, ФИО7 – сын, ФИО8 – дочь.
Согласно поквартирной карточке в указанной квартире зарегистрированы наниматель ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по н.в., внучка – ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по н.в.
Судом установлено, что в спорной квартире проживает ответчик, что не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела, истец не проживает в ней более 20 лет.
В силу части 2 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно техническому паспорту спорная квартира состоит из 4 изолированных жилых комнат площадью 8,2 кв.м (с балконом), 11,8 кв.м (с балконом), 18,2 кв.м, 11,8 кв.м, а также кухни, встроенного шкафа, туалета, ванной и коридора.
Объем прав нанимателя и членов его семьи предусмотрен нормами Жилищного кодекса РФ, изложенными в статьях 67, 69 - 72, 81 - 82 Жилищного кодекса РФ. Однако указанные нормы не предусматривают прекращения или изменения договора социального найма таким образом, при котором единый предмет договора социального найма, состоящий из нескольких изолированных жилых помещений, может быть разделен между обладателями прав пользования данным жилым помещением.
Статьей 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований изменения договора социального найма. Изменение договора найма в форме заключения нескольких договоров найма вместо одного договора найма статьей 82 Жилищного кодекса РФ не предусмотрено.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» судам необходимо иметь в виду, что ЖК РФ не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения, исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, удовлетворению не подлежит.
Поскольку определение порядка пользования квартирой с выделением в пользование стороне соответствующей комнаты в квартире представляет собой изменение договора социального найма жилого помещения и заключение отдельного договора социального найма на соответствующую комнату, что не предусмотрено Жилищным кодексом РФ, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца об определении порядка пользования спорным жилым помещением путем выделения ему в пользование указанных им комнат. При том судом также принимается во внимание сложившийся порядок пользования жилым помещением, согласно которому в квартире постоянно проживает ответчик, а истец не проживает в ней более 20 лет, что истцом при рассмотрении дела не оспаривалось.
Разрешая исковые требования в части определения порядка оплаты за жилое помещение, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 24-26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 2, 3 ст. 69 и ст. 153 ЖК РФ).
В соответствии с пп.5 п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Данный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Указанной нормой права установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе требовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может исходить и от наймодателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Частью 2 ст.154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирном доме включает в себя:
плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работу по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В соответствии со ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с пунктом 44 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на обще домовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
В соответствии со ст. 155-158 ЖК РФ, разделом 7 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится управляющей организации, а плата за отдельные коммунальных услуг (не предусмотренные договором управления) вносится поставщику соответствующей услуги (ресурсоснабжающей организации).
Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
Судом установлено, что УЖКХ и ЭЖФ Администрации <адрес>, как и администрация <адрес> участником правоотношений по оказанию коммунальных услуг, сбору платежей не является, также в полномочия администрации города не входит заключение отдельных соглашений с гражданами об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги.
УК ООО «Побережье Амура», ПАО «ДЭК», АО «ДГК» оказывают коммунальные услуги по спорному адресу.
Учитывая положения ч.ч.4, 5 ст. 155, 156 ЖК РФ, то обстоятельство, что между сторонами не достигнуто соглашение по определению имущественных обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, суд полагает возможным определить порядок и размер участия истца и ответчиков в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящийся на каждого доли общей площади жилого помещения.
При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие между сторонами соглашения о порядке оплаты коммунальных услуг, суд полагает возможным определить указанный порядок, исходя из того, что общая площадь для начисления оплат каждым из ответчиков должна быть определена исходя из количества членов семьи каждого из ответчиков, зарегистрированных в жилом помещении. Поскольку ответчик не возражал определить порядок оплаты по квартире в указанных истцами долях, суд приходит к выводу, что исковые требования законны и обоснованы, в связи с чем подлежат удовлетворению.
Настоящее решение является основанием для выставления отдельных платежных документов по оплате за коммунальные услуги и за наем жилого помещения на имя каждого из указанных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 об определении порядка оплаты за жилое помещение, определении порядка пользования жилым помещением – удовлетворить частично.
Определить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес> путем начисления:
- ФИО1 в размере 1/2 доли от общей суммы начислений,
- ФИО2 в размере 1/2 доли от общей суммы начислений.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Указанное решение является основанием для УК ООО «Побережье Амура», ПАО «ДЭК», АО «ДГК» для выдачи отдельных платежных документов в соответствии с изложенным порядком и размером участия в расходах на оплату за указанное жилое помещение и коммунальные услуги.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.С. Анфиногенова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.