РЕШЕНИЕ
16 апреля 2026 года г. Покровск
Судья Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) З.В. Копырина, единолично рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Ставрос» на постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО от 27.10.25 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ставрос» с ИНН 1400002621, расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ
ООО «Ставрос» постановлением должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО от 27.10.25 г. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей и подало жалобу, которым просило отменить данное постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения, указав, что на момент выявления нарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании ИП ФИО3 на основании договора аренды от 01.06.23 г. и дополнительного соглашения от 20.11.23 г.
В дополнении к жалобе указано, что предоставленные материалы подтверждают факт исполнения договора аренды транспортного средства № от 01.06.23 г. и дополнительного соглашения № от 20.11.13 г.
Представитель извещенного МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился. Представитель извещенного ООО «Ставрос» Федорко М.С. письменно просил рассмотреть жалобу без участия представителя юридического лица. При таких обстоятельствах суд считает возможным разрешить дело в отсутствие указанных лиц.
Письменным возражением МТУ Ространснадзора по ЦФО просило отказать в удовлетворении жалобы, указав, что передача транспортного средства в аренду или в иное пользование не является безусловным основанием для отмены постановления в отношении собственника транспортного средства.
Из материалов дела об административном правонарушении, предоставленного МТУ Ространснадзора по ЦФО, следует, что постановление от 27.10.25 г. вынесено должностным лицом в отношении собственника (владельца) тяжеловесного 4-осного одиночного транспортного средства марки FAW J6 с государственным регистрационным знаком № по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, свидетельство о поверке, действительное по 30.10.25 г., согласно которым 17.09.25 г. в 15:36:04 на 65 км. 730 м. автодороги «Умнас» водитель, управляя указанным транспортным средством, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.07 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления правительства РФ от 01.12.23 г № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение без специального разрешения и согласно акту измерения параметров № 2019 превысил предельно допустимые показатели по осевым нагрузкам одиночного транспортного средства на 89,30 % (8.037 т.) на ось № 3 (погрешность измерения 10,00 %), двигаясь с нагрузкой 17.037 т. на ось № 3, при допустимой нагрузке 9.000 т.; на 90,60 % (8.154 т.) на ось № 4 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 17.154 т. на ось № 4, при допустимой нагрузке 9.000 т.
Должностным лицом установлено, что на запрос от 29.09.25 г., направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение данного тяжеловесного транспортного средства за период, включающий 17.09.25 г., по маршруту Якутск-Покровск-Олекминск-Ленск-Пеледуй, подъезд к г. Покровск 65 км. +730 получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Обстоятельства, установленные должностным лицом, подтверждаются актом с фотоматериалами.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица. При этом по сведениям надзорного органа постановления выносятся в форме электронных документов и хранятся в электронном виде в системе вынесения постановлений.
При таких данных предоставленные надзорным органом материалы дела об административном правонарушении достаточны для проверки законности и обоснованности оспариваемого постановления.
ООО «Ставрос» в соответствии с дополнительным соглашением от 13.11.23 г. к договору от 18.01.23 г. получило 13.11.23 г. в безвозмездное пользование бортовое устройство, в том числе на транспортное средство марки FAW J6 с государственным регистрационным знаком №, на основании своего заявления от 13.11.23 г.
По сведениям ФКУ «Росдормониторинг» от 19.03.26 г. специальное разрешение на движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства ООО «СТАВРОС» марки FAW J6 с государственным регистрационным знаком № по а/д Умнас по маршруту, проходящему через Якутск-Покровск-Олекминск-Ленск-Пеледуй, подъезд к г. Покровск 65 км.+730 м., на период, включающий 17.09.25 г., не выдавалось.
В подтверждение доводов о необоснованном привлечении к административной ответственности подателем жалобы предоставлены:
- копия договора аренды 4-х транспортных средств, кроме транспортного средства марки FAW J6 с государственным регистрационным знаком №, с копией акта приема -передачи транспортных средств, подписанных от 01.06.23 г. ФИО3 от имени ООО «Ставрос» и ИП ФИО3, с указанием срока аренды - до 01.01.26 г., арендной платы - <данные изъяты> рублей за весь срок действия договора аренды;
- копия дополнительного соглашения, подписанного от 20.11.23 г. ФИО3 от имени ООО «Ставрос» и ИП ФИО3, об аренде 5 транспортных средств, в том числе марки FAW J6 с государственным регистрационным знаком №, к договору аренды от 01.06.23 г., с указанием арендной платы - <данные изъяты> рублей за весь период действия договора аренды;
- копия акта приема-передачи 5 транспортных средств, в том числе марки FAW J6 с государственным регистрационным знаком №, подписанного ФИО3 от имени ООО «Ставрос» и ИП ФИО3;
- копии платежных поручений о частичных выплатах ИП ФИО3 в пользу ООО «Ставрос» по договору 13 от 01.06.23 г. (аренда), счету 18 от 31.12.23 г. - <данные изъяты>. рублей от 19.03.24 г., <данные изъяты> тыс. рублей от 28.06.24 г., <данные изъяты> тыс. рублей от 12.07.24 г., <данные изъяты> рублей от 14.07.24 г.; по договору 13 от 01.06.23 г. (аренда), акту 1 от 30.06.24 г. - <данные изъяты> рублей от 02.08.24 г., <данные изъяты> рублей от 14.08.24 г., <данные изъяты> рублей от 30.10.24 г., <данные изъяты> тыс. рублей от 04.11.24 г., по договору 13 от 01.06.23 г. (аренда), акту 15 от 01.11.24 г. - <данные изъяты> тыс. рублей от 02.12.24 г.;
- копия страхового полиса ОСАГО на транспортное средство FAW с государственным регистрационным знаком №, в котором страхователем указано ООО «Ставрос», при этом договор заключен в отношении неограниченного круга лиц, допущенных к управлению транспортом;
- копия письма ИП ФИО3 от 01.12.25 г., адресованного ООО «Ставрос», о том, что арендованные по договору от 01.06.23 г. транспортные средства в сентябре 2025 г. использовались для перевозки грузов для ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>»;
- копии неподписанных счетов-фактур об оказании услуг, в которых в качестве продавца указана ИП ФИО3, в качестве покупателей указаны: ООО «<данные изъяты>» - по счетам- фактур от 03.09.25 г. по перевозке щебня за период с 30.08.25 г. по 03.09.25 г., от 30.09.25 г. по перевозке щебня за период с 24.09.25 г. по 05.10.25 г.; ООО «АРСТРОЙ» - по счету-фактуре от 29.09.25 г. по перевозкам песка в период с 17.09.25 г. по 29.09.25 г., по перевозке ЩПС за период с 17.09.25 г. по 29.09.25 г.;
- копия договора об оказании транспортных услуг от 16.09.25 г., подписанного ООО «АРСТРОЙ» и ИП ФИО3, на перевозку груза с <адрес>;
- копии подписанных ИП ФИО3 и ООО «<данные изъяты>» счета-фактуры № от 29.09.25 г., акта № от 29.09.25 г. на транспортные услуги по перевозке песка и ЩПС за период с 17.09.25 г. по 29.09.25 г.;
- копия реестра водителей по перевозкам грузов для ООО «АРСТРОЙ» на сумму <данные изъяты> к. за период с 17.09.25 г. по 29.09.25 г.;
- копия счета, выставленного ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АРСТРОЙ», на сумму <данные изъяты> к.;
- копия платежного поручения от 06.10.25 г. по перечислению ООО «АРСТРОЙ» в пользу ИП ФИО3 <данные изъяты> к.;
- копия акта №, подписанного от 30.09.25 г. ФИО3 от имени ООО «Ставрос» и ИП ФИО3, копия счета -фактуры № от 30.09.25 г., подписанного ФИО3, за услуги по аренде за 2, 3 кварталы 2025 г. на сумму <данные изъяты>. рублей;
- копии счетов-фактур ООО «<данные изъяты>» от 03.04.25 г., ООО «<данные изъяты>» от 10.09.25 г., 29.08.25 г., 22.08.25 г., 11.08.25 г., ООО «<данные изъяты>» от 30.09.25 г., 31.08.25 г. о приобретении ИП ФИО3 автошин, бензина, дизельного топлива;
- сведения о реализации ФИО3 автомобильного топлива по картам за период с 01.09.25 г. по 01.10.25 г.;
- копии налоговых деклараций по НДС ИП ФИО22, ООО «Ставрос» за отчетный период 2025 г. с отметками налогового органа.
Вместе с тем, по сведениям налогового органа ООО «<данные изъяты>» осуществляет деятельность автомобильного грузового транспорта, владеет 10 транспортными средствами, в том числе транспортным средством марки FAW J6 с государственным регистрационным знаком №; применяет общую систему налогообложения; за 9 мес. 2025 г. предоставило налоговую декларацию по налогу на прибыль с отражением доходов от реализации в размере <данные изъяты> тыс. руб., доходы от реализации в декларации отражаются в целом по фактически осуществляемой деятельности; за 2024-2025 г. г. выставлены счета -фактуры в отношении ИП ФИО3 на сумму <данные изъяты> рублей, в том числе НДС на сумму <данные изъяты> к., стоимость продаж- <данные изъяты> к.; доходы предприятия от реализации в 2023 г. составили <данные изъяты> тыс. рубля, в 2024 г. - <данные изъяты> тыс. рубля, в 2025 г. - <данные изъяты> тыс. рублей; согласно ст. 25 НК РФ доходом от реализации признаются выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав. В связи с отсутствием расшифровки доходов, отраженных в декларациях по налогу на прибыль за 2023-2025 г. г., не представляется возможным предоставить сведения по доходам, полученным от сдачи в аренду ИП ФИО3 транспортных средств. Установлено поступление денежных средств на счет ООО «Ставрос» от ИП ФИО3 в 2024 г. – <данные изъяты> рублей – частичная оплата по договору 13 от 01.06.23 г. (аренда), в 2023 г., 2025 г. оплата по расчетному счету от ИП ФИО3 не проводилась. ООО «Ставрос» отражены доходы, полученные от деятельности с ИП ФИО3 в 2024 г. – <данные изъяты> рубля, в 2025 г. – <данные изъяты> рублей.
ИП ФИО3 осуществляет деятельность автомобильного грузового транспорта, в 2023-2024 г. г. применяла упрощенную систему налогообложения и патентную систему налогообложения; за 2023 г. и за 2024 г. имела Патенты по виду деятельности - «Оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) транспортные средства, предназначенные для оказания таких услуг (на одно транспортное средство)» от 26.12.22 г. и 16.12.23 г. на 1 единицу транспортного средства – грузовой самосвал с госномером № на период с 01.01.23 г. по 31.12.23 г. и на период с 01.01.24 г. по 01.10.24 г.; при этом в 2024 г. в пользу ООО «Ставрос» произвела платежи на общую сумму <данные изъяты> рублей, основаниями платежей указаны-
- «частичная оплата по договору 13 от 01.06.23 г. (аренда), счет 18 от 31.12.23 г. без НДС»,
- «частичная оплата по договору 13 от 01.06.23 г. (аренда), акт 1 от 31.03.24 г. без НДС»,
- «частичная оплата по договору 13 от 01.06.23 г. (аренда), акт 1 от 30.06.24 г. без НДС»,
- «частичная оплата по договору 13 от 01.06.23 г. (аренда), акт 15 от 01.11.24 г. без НДС».
Как установлено из выписки из ЕГРЮЛ, ООО «Ставрос», кроме деятельностей по предоставлению услуг по перевозкам (код ОКВЭД 49.42), автомобильного грузового транспорта (код ОКВЭД 49.41), также осуществляет иные виды деятельности по производству товаров, строительству и т.д. При этом среди видов деятельности ООО «Ставрос» не указаны деятельности, связанные с арендой грузового автомобильного транспорта, которые согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, утвержденному Приказом Росстандарта от 31.01.14 г. №-ст, обозначены кодами 49.41.3, а также 77.1, 77.12. Платежи ИП ФИО3 в пользу ООО «Ставрос» на общую сумму <данные изъяты> рублей достоверно не подтверждают перечисление платежей именно за аренду транспортных средств, в том числе транспортного средства марки FAW J6 с государственным регистрационным знаком №, хотя номер и дата договора, указанного в основаниях платежей, совпадают с номером и датой договора аренды транспортных средств. Согласно договору аренды транспортных средств № от 01.06.23 г. со сроком до 01.01.26 г. стоимость аренды составляла <данные изъяты> рублей за весь срок аренды. В соответствии с дополнительным соглашением № от 20.11.23 г. к договору аренды стоимость аренды была увеличена до <данные изъяты> рублей за весь срок аренды. При этом акты приема- передач транспортных средств не пронумерованы и являются приложениями к договору и соглашению. Таким образом, частичные платежи ИП ФИО3 на основании не только «договора аренды 13 от 01.06.23 г.», но и «счета 18 от 31.12.23 г.», «акта 1 от 31.03.24 г.», «акта 1 от 30.06.24 г.», «акта 15 от 01.11.24 г.» не подтверждают реальное исполнение вышеуказанного договора аренды транспортных средств. Предоставленными подателем жалобы документами достоверно не подтверждается перевозка груза для ООО «АРСТРОЙ» на транспортном средстве марки FAW J6 с государственным регистрационным знаком №. По сведениям органа ЗАГС ФИО3 и ФИО3 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ
Указанные обстоятельства в совокупности служат основаниями для сомнений в достоверности предоставленных документов в части аренды транспортного средства марки FAW J6 с государственным регистрационным знаком № и отклонения доводов о владении и пользовании данным транспортным средством индивидуальным предпринимателем ФИО3 на праве аренды в момент фиксации нарушения.
Таким образом, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.07 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления правительства РФ от 01.12.23 г № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» водитель, управляя вышеуказанным транспортным средством, владельцем которого является ООО «Ставрос», осуществлял движение без специального разрешения с превышением предельно допустимых показателей по осевым нагрузкам одиночного транспортного средства на 89,30 % на ось № 3, на 90,60 % на ось № 4. Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену либо изменение обжалуемого акта, не установлено, выводы должностного лица о том, что собранные по делу доказательства позволяют судить о виновности лица, обоснованы. При данных обстоятельствах жалоба по делу об административном правонарушении подлежит отказу в удовлетворении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ
В удовлетворении жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Ставрос» об отмене постановления должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО от 27.10.25 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и прекращении производства по делу отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения копии.
ФИО19
- Судья З.В. Копырина