К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-182/2026

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 1 Топкинского городского судебного района · судья Васильевых Валерий Викторович

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
13.05.2026
Вступило в силу
23.06.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

Дело № 5- 182/2026 (УИД 42МS0103-01-2025-000945-10)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Топки 13 мая 2026 г.

Мировой судья судебного участка № 3 Топкинского городского судебного района Кемеровской области Васильевых В.В., и.о. мирового судьи судебного участка №1Топкинского городского судебного района, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Администрации города <АДРЕС> Управление архитектуры и градостроительства (<АДРЕС>) возбужденного по ч.1 ст. 19.5КоАПРФ в отношении физического лица:

Белянинова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии с ч.7 ст.28.3 КоАПРФ, СТ.64-1 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории города Кемерово, утв. решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 №52, и на основании выездного обследования проверки исполнения ранее выданного предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>, выявлено, что <ДАТА6> в 16-00час в ходе выздного обследования фасада нежилого помещения с кадастровым номером <НОМЕР> расположенного по адресу: <АДРЕС> установлен факт неисполнения предписания об устранении выявленных нарушений от <ДАТА5> <НОМЕР>, срок исполнения которого был до <ДАТА7> ( изменение внешнего вида фасадов (самовольное размещение наружных блоков систем кондиционирования, решеток, изменение колера отделочного материала крыльца и портала входной группы) собственником вышеуказанного помещения согласно сведениям из ЕГРН является Белянинов2

В судебное заседание Белянинов2 явился, вину не признал, пояснил, что предписания не получал, добавил, что кондиционеры частично снял.

Мировой судья, заслушав Белянинова2 изучив письменные материалы дела приходит к следующему:

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса, -

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выступают общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государственного надзора (контроля).

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - формальный, наступления вредных последствий не требуется.

Мировой судья, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, приходит к следующему: при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии с ч.7 ст.28.3 КоАПРФ, СТ.64-1 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории города Кемерово, утв. решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.12.2021 №52, и на основании выездного обследования проверки исполнения ранее выданного предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>, выявлено, что <ДАТА6> в 16-00час в ходе выздного обследования фасада нежилого помещения с кадастровым номером <НОМЕР> расположенного по адресу: <АДРЕС> установлен факт неисполнения предписания об устранении выявленных нарушений от <ДАТА5> <НОМЕР>, срок исполнения которого был до <ДАТА7> ( изменение внешнего вида фасадов (самовольное размещение наружных блоков систем кондиционирования, решеток, изменение колера отделочного материала крыльца и портала входной группы) собственником вышеуказанного помещения согласно сведениям из ЕГРН является Белянинов2 Своими действиями Беляниновым2 были нарушены пункты 4.13.1, 4.13.5 Правил благоустройства территории города Кемерово, утв. решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.10.2017г. №91: изменение внешнего вида фасадов производится в соответствии с архитектурным решением по согласованию с администрацией города <АДРЕС>; под изменением внешнего вида фасада понимаются действия, приводящие к изменению архитектурно-художественного облика зданий (помещений) строений, сооружений, их проектных характеристик, в том числе замена колера облицовочного материала, создание, изменение или ликвидация навесов, козырьков, установка дополнительного оборудования, элементов и устройств (решетки, экраны, жалюзи, ограждения витрин, приямки на окнах подвальных этажей, наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, маркизы, архитектурное освещение, видеокамеры, аудиооборудование, почтовые ящики, часы, банкоматы, электрощиты, кабельные линии).

Предписание об устранении выявленных нарушений от <ДАТА5>г. <НОМЕР> направлено Белянинову2 посредством почты России <НОМЕР>.

Вина Белянинова2, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, заявлением гр.<ФИО3>., предписанием об устранении выявленных нарушений от <ДАТА5>г. <НОМЕР>, актом выездного обследования от <ДАТА5>г., протоколом осмотра с фотоматериалами, иными документами.

Учитывая законный характер предписания, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии <ФИО4> по выполнению предписания в установленные сроки, состава правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

При разрешении вопроса о мере наказания, мировым судьей были приняты во внимание:

Характер совершенного правонарушения. Обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность <ФИО4> судом не установлено. Обстоятельств отягчающих ответственность по делу - не установлено, в связи с чем мировой судья считает возможным назначить <ФИО4> штраф в минимальном размере предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1, 30.3, ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Белянинова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа, в размере 300 (Триста ) рублей.00 копеек.

Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Топкинский городской суд в течение 10 суток после вручения (получения по почте) копии постановления. Реквизиты для уплаты штрафа: : ИНН 4205037961 КПП 420501001 ОКЦ №5 СибГУ Банка России // УФК по Кемеровской области-Кузбассу г.Кемерово, БИК 013207212, р.сч. 03100643000000013900, к/с 40102810745370000032, получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу ( Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кемеровской области, л/с. 04392004130) ОКТМО 3253 1000, КБК874 116 011 930 1000 5140

Мировой судья В.В.Васильевых.

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Б. А. А.

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. 00:00

    Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив