РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2026 года город Тайшет
Тайшетский городской суд в составе председательствующего судьи Раскарзенок Н.Н., при секретаре ФИО4, с участием помощника Тайшетского межрайонного прокурора ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1040/2026 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю» к ФИО2 об установлении административного надзора, установил:
ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным об установлении административного надзора, исковым заявлением об установлении административного надзора, указав в его обоснование, что ФИО2 осужден приговором Сухобузимского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 по ч.1 ст.314.1 УК РФ в соответствии с ч.5 ст.69, п. «а» ч.1 ст.71 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения ФИО2 намерен проживать по адресу: <адрес>.
В качестве основания подачи административного искового заявления указано, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, самовольно оставил место жительства в целях уклонения от административного надзора, установленного решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. на срок 8 лет.
Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством до погашения судимости, одновременно установить следующие административные ограничения в виде: обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22:00 до 06:00 час.; запрет пребывания в определенных местах развлекательных заведениях, барах, ресторанах, клубах и др.
Представитель административного истца, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, судом их явка обязательной не была признана. Уведомление административного ответчика подтверждается распиской, согласно которой он извещен о судебном заседании, возражений по заявленным административным исковым требованиям не представил. В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд находит исковое административное заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению последующим основаниям.
В соответствии с п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.
Согласно ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанные в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка № в Иланском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком в 10 месяцев. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.
Приговором Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.131, п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний определено наказание в виде 13 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 119 УК РФ, в силу ст. 70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию срока.
Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ФИО2 внесены изменения в приговор мирового судьи судебного участка № 37 в Иланском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. Действия ФИО2 квалифицированные по ч. 1 ст. 119 УК РФ переквалифицированы на ч. 1 ст. 119 УК РФ (в редакции Федерального закона № 420-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), назначено ему за совершение данного преступления 120 часов обязательных работ. Внесены изменения в приговор Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет 10 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 в связи с осуждением по приговору Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ., преступление по которому совершено в отношении половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение выезда за пределы <адрес>; запрещение посещение организаций и учреждений, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних (кроме мест нахождения детей поднадзорного лица), а также в местах отдыха несовершеннолетних детей и проведения массовых мероприятий, в которых участвуют несовершеннолетние дети, а также запрещение пребывания вблизи указанных мест, организаций и учреждений.
Решением Сухобузимского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено административное ограничение, установленное решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы <адрес>, ранее установленные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования – <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Сухобузимского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено административное ограничение, установленное решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета посещения организаций и учреждений, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних (кроме мест нахождения детей поднадзорного лица), а также в местах отдыха несовершеннолетних детей и проведении массовых мероприятий, в которых участвуют несовершеннолетние дети, а также запрещения пребывания вблизи указанных мест, организацией, учреждений, ранее установленные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Приговором Ленинского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ с назначением наказания в виде 4 месяца лишение свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. приговор Ленинского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. изменен в части назначения места отбывания наказания, назначено место отбывания наказания колония строгого режима.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.
Следовательно, в связи с осуждением поднадзорного лица ФИО2 приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ и направлением его к месту отбывания наказания, установленный в отношении него административный надзор, установленный решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ., прекращен.
Приговором Сухобузимского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ с назначением наказания в виде 7 месяцев лишение свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Приговором Сухобузимского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ п. «а» ч.1 ст.71 УК РФ по совокупности преступлений, назначенным по приговору Сухобузимского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. в виде 1 года лишение свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Решением Тайшетского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 в связи с осуждением по приговору Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ., преступление по которому совершено в отношении половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: обязательная явка поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение Тайшетского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. не исполнено, так как ФИО2 на момент принятия решения продолжал отбывать наказание в виде лишение свободы по приговору Сухобузимского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ., поэтому суд приходит к выводу, что административный надзор, назначенный решением Тайшетского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. фактически прекращен.
Приговором Сухобузимского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ п. «а» ч.1 ст.71 УК РФ по совокупности преступлений, назначенным по приговору Сухобузимского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. в виде 1 года лишение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговорах суда от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют сведения об установлении в отношении ФИО2 административного надзора после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ.
Из изложенного следует, что преступление по приговору Сухобузимского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. совершено ФИО2 не в период нахождения под административным надзором.
Исходя из материалов дела, административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (приговор Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре № 64-ФЗ.
По правилам п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, положения которого действовали на периоды совершения преступлений ФИО2, судимость погашалась в отношении совершеннолетних лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечению 8 лет после отбытия наказания.
В силу п. 1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 за совершение особо тяжких преступлений, составляет 8 лет.
Из характеристики, представленной начальником отряда ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю в отношении ФИО2, следует, что осужденный характеризуется посредственно, нуждается в установлении административного надзора в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для предупреждения совершения им после освобождения новых преступлений.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях в отношении осужденного ФИО2, последний за период отбывания наказания поощрений, взысканий не имеет.
Как следует из копии паспорта, выданного на имя ФИО2, регистрация по месту жительства отсутствует. В регистрационном досье о регистрации граждан РФ от ДД.ММ.ГГГГ также отсутствуют сведения о наличии у ФИО2 регистрации по месту жительства.
В заявлении на имя начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 указал намерение проживать после освобождения в <адрес>.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В данном случае ограничение прав и свобод административного ответчика предусмотрено Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.
В отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор в силу императивных указаний ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ.
В п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.
В данном случае, исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ (совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего), срок погашения судимости по указанному приговору – ДД.ММ.ГГГГ, с учетом даты отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, принимая решение об установлении административного надзора, исходит из положений ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, которая содержит перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона), запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона), обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона). Суд при установлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств дела.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу закона, при этом учитывая данные о личности ФИО2, суд считает правильным установления периодичности явки на регистрацию 2 раза в месяц.
Учитывая, что ФИО2 является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре), суд приходит к выводу о необходимости установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории, путем указания о запрете выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.
С учетом данных о личности административного ответчика, неоднократного совершения преступлений, обстоятельств совершения преступлений, их характера – преступления совершены, в том числе против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также в состоянии алкогольного опьянения (приговор от ДД.ММ.ГГГГ), суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Согласно разъяснениям, данными в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Кроме того, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Установление в отношении административного ответчика административных ограничений отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие данных ограничений в течение установленного судом срока административного надзора.
На основании установленных обстоятельств, исходя из личности административного ответчика, суд не находит оснований для установления иных административных ограничений.
Установленные в отношении административного ответчика ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Установленные судом виды ограничений не допускают несоразмерного ограничений права поднадзорного лица на труд.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ и установить административные ограничения:
- обязательная явка поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>;
- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Тайшетский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.Н. Раскарзенок
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ