РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Амонтовой О.Н., при секретаре Замешаевой Ю.П., с участием помощника прокурора Приаргунского района Забайкальского края Бураевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Приаргунск 01 сентября 2026 года гражданское дело № 2-317/2026 по исковому заявлению прокурора Приаргунского района Забайкальского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Государственному профессиональному общеобразовательному учреждению «Приаргунский государственный колледж» о понуждении к действию,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Приаргунского района Забайкальского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Государственному профессиональному общеобразовательному учреждению «Приаргунский государственный колледж» (далее – ГПОУ «Приаргунский государственный колледж»), ссылаясь на ст. 7 Конституции Российской Федерации, положения Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 6.2.8 Сводных правил 59.13330.2020 указал следующее.
Прокуратурой Приаргунского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности ГПОУ «Приаргунский государственный колледж».
Согласно п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 на проступях ступеней, лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 - 0,1 м.
Допускается применение контрастных противоскользящих полос с фотолюминесцентным покрытием, если это предусмотрено зданием на проектирование. Расстояние между краем контрастной полосы и краем проступи ступени - не более 0,04 м.
Установлено, что в нарушение вышеуказанных норм, а также п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 в здании ГПОУ «Приаргунский государственный колледж» отсутствуют противоскользящие полосы.
По данному факту прокуратурой района 23.06.2026 в адрес директора колледжа вносилось представление, которое рассмотрено и признано обоснованным, однако нарушения не устранены ввиду отсутствия финансовых средств.
Указанные нарушения являются недопустимыми и подлежат устранению.
На основании изложенного прокурор просит суд обязать ГПОУ «Приаргунский государственный колледж» нанести в здании на проступях ступеней, лестничных маршей противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени, в соответствии с п. 6.2.8 СП 59.13330.2020.
В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивал, просил иск удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признает.
В соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Выслушав прокурора, исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Приаргунского района Забайкальского края, в пределах своих полномочий, проведена проверка соблюдения федерального законодательства о социальной защите инвалидов в ГПОУ «Приаргунский государственный колледж».
В ходе указанной проверки прокуратурой установлено, что в нарушение требований законодательства в здании ГПОУ «Приаргунский государственный колледж» на проступях ступеней, лестничных маршей противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени, в соответствии с п. 6.2.8 Свода правил 59.13330.2020 отсутствуют.
По указанному факту в адрес директора ГПОУ «Приаргунский государственный колледж» 23.06.2026 внесено представление.
Из ответа директора ГПОУ «Приаргунский государственный колледж» ФИО4 следует, что представление рассмотрено. Факты отсутствия контрастных противоскользящих полос на проступях ступеней лестничных маршей, указанные в представлении, признаны обоснованными. Поскольку устранение данных нарушений в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020 требует финансирования, Колледжем приняты следующие меры для его фактического исполнения: разработка сметной документации: В целях реализации требований п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 администрацией Колледжа в настоящее время готовится локальный сметный расчет на проведение работ по оборудованию ступеней лестничных маршей противоскользящими полосами желтого цвета (шириной 0,08-0,1 м, на расстоянии не более 0,04 м от края проступи) (рр. 1-2). Запрос финансирования: По завершении составления сметного расчета официальный запрос о выделении дополнительных денежных средств на проведение указанных работ будет направлен в адрес учредителя Колледжа (Министерства образования и науки Забайкальского края). Фотофиксация и акты выполненных работ будут предоставлены в прокуратуру района сразу после фактического освоения выделенных средств (л.д. 8).
Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В силу положений Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
По смыслу ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государство обеспечивает безопасность обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (пункты 2, 15 части 3 статьи 28).
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
С 1 июля 2021 г. вступил в силу новый свод правил 59.13330.2020 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001". Настоящий свод правил разработан в целях обеспечения соблюдения требований федеральных законов от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Согласно требований к доступности лестничных маршей, содержащихся в пункте 6.2.8 свода правил 59.13330.2020 - по краям первой и последней ступеней лестничных маршей необходимо нанесение одной или нескольких предупреждающих тактильных противоскользящих полос. Цвет полос - желтый, контрастный поверхности ступени. Общая ширина полос - от 8 до 10 см. В случае если лестница включает в себя несколько маршей, тактильная полоса обустраивается только перед верхней ступенью верхнего марша и нижней ступенью нижнего марша.
Как следует из материалов дела и установлено судом требование прокурора о нанесении в здании ГПОУ «Приаргунский государственный колледж» на проступях ступеней, лестничных маршей противоскользящих полос, контрастных поверхности ступени, в соответствии с пунктом 6.2.8 Свода правил 59.13330.2020 ответчиком не выполнено.
Таким образом, перечисленные в статье 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" гарантии являются конституционными и направлены на обеспечение охраны здоровья детей и обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Исследовав доказательства по делу и дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в здании ГПОУ «Приаргунский государственный колледж» на проступях ступеней, лестничных маршей противоскользящих полос, контрастных поверхности ступени, предусмотренных пунктом 6.2.8 Свода правил 59.13330.2020 влечет нарушение прав граждан на посещение образовательного учреждения, а следовательно, заявленные прокурором требования являются обоснованными и соответственно подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Приаргунского района Забайкальского края удовлетворить.
Обязать Государственное профессиональное общеобразовательное учреждение «Приаргунский государственный колледж» (ИНН 7518002296) нанести на проступях ступеней, лестничных маршей противоскользящие полосы, контрастных поверхности ступени, предусмотренных пунктом 6.2.8 Свода правил 59.13330.2020.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Приаргунский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Согласовано: Судья О.Н. Амонтова