ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 июля 2026 г. г. Топки
Мировой судья судебного участка № 3 Топкинского городского судебного района Кемеровской области Васильевых В.В, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Топкинского городского судебного района Кемеровской области, рассмотрев ходатайство представителя Муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» <ФИО1> о признании недопустимым доказательством протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленным судебным приставом-исполнителем ОСП по <АДРЕС> и <АДРЕС> району по <АДРЕС> области-Кузбассу <ФИО2>
УСТАНОВИЛ:
В производство мирового судьи судебного участка № 3 Топкинского городского судебного района Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Топкинского городского судебного района Кемеровской области поступил материал, возбужденный по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее — МКП «ЖКХ»).
В судебном заседании представителем МКП «ЖКХ» <ФИО1> заявлено ходатайство о признании недопустимым доказательством протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленным судебным приставом-исполнителем ОСП по <АДРЕС> и <АДРЕС> району по <АДРЕС> области-Кузбассу <ФИО2> в отношении юридического лица МКП «ЖКХ», поскольку при составлении протокола об административном правонарушении были существенные нарушения КоАП РФ со стороны должностного лица, а именно не были разъяснены права и обязанности представителю юридического лица, не было выяснено у представителя юридического лица, согласна ли она с протоколом об административном правонарушении, имеются ли замечания по данному протоколу, и данные факты не отражены в протоколе <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2> года, который имеется в материалах предоставленным судебным приставом-исполнителем.
По инициативе мирового судья, в качестве свидетеля, была допрошена судебный пристав-исполнитель ОСП по <АДРЕС> и <АДРЕС> району ГУФССП по <АДРЕС> области-Кузбассу <ФИО2>, которая пояснила, что <ДАТА2>г. она составляла административный протокол по ч.1 ст.20.25КоАПРФ в отношении юридического лица МКП «ЖКХ», законному представителю МКП «ЖКХ» <ФИО3> при составлении административного протокола устно разъяснялись права, копия протокола была лично получена директором МКП «ЖКХ» <ФИО3>, подпись в протоколе имеется. Добавила, что протокол составлен надлежащим образом.
Мировой судья, изучив заявленное ходатайство, заслушав представителя МКП «ЖКХ» <ФИО4>, судебный пристав-исполнитель ОСП по <АДРЕС> и <АДРЕС> району ГУФССП по <АДРЕС> области-Кузбассу <ФИО2>, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
В соответствии со статьей 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Согласно статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела; - при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе; - законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ по общему правилу о совершении административного правонарушения составляется административный протокол.
Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2> года составленный судебным приставом-исполнителем ОСП по <АДРЕС> и <АДРЕС> району по <АДРЕС> области-Кузбассу <ФИО2> в отношении МКП «ЖКХ» (л.д. 2), из которого следует, что в нем отсутствуют данные о представителе юридического лица, отсутствуют сведения о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ представителю юридического лица, отсутствуют отметка о согласии либо о несогласии с протоколом об административном правонарушении представителя юридического лица, имеются ли замечания при составлении протокола, а имеется только подпись о получении копии протокола, без расшифровки фамилии, имя, отчества.
При таких обстоятельствах мировой судья считает, что действительно при составлении протокола об административном правонарушении представителю юридического лица не были разъяснены права и обязанности предусмотренные КоАП РФ и Конституции РФ, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении и влечет невозможность его использования в качестве доказательства при рассмотрении материалов дела.
Поскольку основным процессуальным документом, фиксирующим ход производства по делу об административном правонарушении, является протокол об административном правонарушении, то признание его в качестве недопустимого доказательства делает невозможным дальнейшее рассмотрение дела.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 24.4., 24.5., 29.9., 29.12. КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство представителя Муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» <ФИО1> о признании недопустимым доказательством протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленным судебным приставом-исполнителем ОСП по <АДРЕС> и <АДРЕС> району по <АДРЕС> области-Кузбассу <ФИО2>, удовлетворить.
Признать протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленный судебным приставом-исполнителем ОСП по <АДРЕС> и <АДРЕС> району по <АДРЕС> области-Кузбассу <ФИО2> недопустимым доказательством.
Прекратить производству по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство».
Определение может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток.
Мировой судья В.В. Васильевых