РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Амонтовой О.Н., при секретаре Замешаевой Ю.П., с участием помощника прокурора Приаргунского района Забайкальского края Дугаровой Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Приаргунск 12 октября 2026 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Приаргунского района Забайкальского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения «Приаргунская центральная районная больница» о понуждении к действию,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Приаргунского района Забайкальского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Приаргунский районный суд Забайкальского края с исковым заявлением к Государственному учреждению здравоохранения «Приаргунская центральная районная больница» (далее – ГУЗ «Приаргунская ЦРБ») о понуждении к действию, указав следующее.
Прокуратурой района, с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в пгт. Забайкальск проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении, пожарной безопасности в здании дневного стационара (ургентном зале) ГУЗ «Приаргунская ЦРБ».
В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности в здании дневного стационара (ургентном зале): не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (в комнате для новорожденного не работают пожарные извещатели, в коридоре имеются сработавшие пожарные извещатели) (п. 54 Правил); в здании (помещении) объекта защиты эксплуатируются электроустановочные изделия с повреждениями (в родильном зале имеются свисающие провода над родовым креслом) (пп. «б» п. 35 Правил); в здании (помещении) объекта защиты эксплуатируются светильники освещения со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (в помещении для разведения дезинфицирующих средств) (пп. «в» п. 35 Правил).
Также в ходе проверки установлено, что в нарушение Санитарных правил в ургентном родильном зале не оборудована механическая приточно-вытяжная вентиляция.
По данному факту прокуратурой района 04.06.2026 в адрес главного врача ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» вносилось представление, которое рассмотрено и признано обоснованным, однако нарушения до настоящего времени не устранены.
Указанные нарушения являются недопустимыми и подлежат устранению.
Просит суд обязать ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» устранить выявленные в здании дневного стационара (ургентном зале) ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» нарушения, путем: организации работ по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающих исправное состояние указанных средств; устранения свисающих проводов над родовым креслом; оснащения светильников колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; оборудования механической приточно-вытяжной вентиляция.
В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивал, просил иск удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика Смирнова Е.Н. не явилась, надлежаще извещена, просила рассмотреть дело в их отсутствие, в отзыве просила в удовлетворении исковых требований в части устранения свисающих проводов и оснащения светильников колпаками (рассеивателями) отказать в связи с их добровольным фактическим исполнением до вынесения решения судом. При вынесении решения в части оборудования механической приточно-втяжной вентиляции, учесть статус учреждения как бюджетного и отсутствие целевого финансирования, в связи с чем установить разумный (достаточный) срок для исполнения решения суда в данной части (с учетом времени, необходимого для выделения средств Министерством здравоохранения ж проведения конкурсных процедур).
Третье лицо Министерство здравоохранения Забайкальского края надлежащим образом извещенное о дате и месте судебного разбирательства в зал суда не явилось, представителя не направило, позицию по иску не высказало.
В соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав прокурора, исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела прокуратурой района с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в пгт. Забайкальск проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении, пожарной безопасности в здании дневного стационара (ургентном зале) ГУЗ «Приаргунская ЦРБ».
Согласно справке, составленной старшим специалистом 1 разряда Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в поселке городского типа Забайкальск от 05.06.2026 в ургентном родильном зале не оборудована механическая приточно-вытяжная вентиляция, что является нарушением п. 4.5.2. - 4.5,24 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказаний услуг» (л.д. 14-17).
По выявленным нарушениям прокуратурой района 04.06.2026 в адрес главного врача ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» вносилось представление (л.д. 7-9).
Из ответа главного врача ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» Смирновой Е.Н. следует, что факты нарушений требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, изложенные в представлении, признаны обоснованными. Администрацией ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» незамедлительно приняты исчерпывающие меры по их устранению. В части обеспечения пожарной безопасности по факту неработоспособности пожарных извещателей сообщаем, что ранее заключенный договор на техническое обслуживание средств обеспечения пожарной безопасности с ООО «Гарантия безопасности» <адрес> расторгнут в связи с прекращением деятельности данного предприятия с июня 2026 года. В настоящее время ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» инициирована процедура заключения нового контракта с обслуживающей организацией ООО «Гром-Сервис» <адрес>. Начало действия контракта запланировано на июль 2026 года, после чего работоспособность системы будет полностью восстановлена. Выявленные в ходе проверки нарушения в виде отсутствия колпаков на светильниках и свисающих проводов над родовым креслом устраняются силами технического персонала больницы. Также проводятся работы по монтажу/восстановлению механической приточно-вытяжной вентиляции в ургентном родильном зале (л.д. 10-11).
В связи с неустранением нарушений законодательства о пожарной безопасности прокуратурой района в адрес главного врача ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» Смирновой Е.Н. 28.07.2026 направлено требование (л.д. 12).
На указанное требование главным врачом ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» Смирновой Е.Н. направлен ответ о том, что заключение договора на обслуживание пожарной сигнализации с обслуживающей организацией ООО «Гром-Сервис» находится на стадии согласования и оформления документов. В связи со сложившейся ситуацией с ГСМ в крае обследование пожарной сигнализации переносится на август 2026 года. Нарушения по отсутствию колпаков на светильниках, механической приточно-вытяжной вентиляции в ургентном родильном зале, а также свисающие провода над родовым креслом устраняются, на данный момент работы продолжаются (л.д. 13).
В силу абз. 9 ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ), руководители организации обязаны, среди прочего, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
На основании ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.
Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности, утверждены постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила).
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее - Санитарные правила).
В силу п. 4.5.3 Санитарных правил здания, строения, сооружения медицинских организаций должны быть оборудованы системами приточновытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.
Согласно п. 4.5.8 Санитарных правила каждая группа помещений (операционные, реанимационные, рентгенокабинеты, лаборатории, боксированные помещения, пищеблоки) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением, либо вентиляционная система нескольких помещений класса чистоты А должна исключать обратный переток воздуха между помещениями.
В судебное заседание представителем ответчика представлены доказательства о том, что ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» устранено свисание проводов, а именно провода над родовым креслом убраны, надежно заизолированы и приведены в безопасное состояние. Восстановлена целостность осветительных приборов, светильники освещения в помещении для разведения дезинфицирующих средств оснащены предусмотренными конструкцией колпаками (рассеивателями). Требование об организации работ по ремонту и техническому обслуживанию средств пожарной безопасности и обеспечении их исправного состояния находится в стадии активного исполнения. Учреждением достигнута договоренность со специализированной организацией (ООО/ИП «Гром-Сервис»).
Как следует из материалов дела и установлено судом требование об оборудовании ургентного (родильного) зала механической приточно-вытяжной вентиляцией в настоящее время ответчиком не исполнено по причинам финансового характера. ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» является бюджетным учреждением и осуществляет свою деятельность в пределах выделяемых лимитов бюджетных обязательств.
На дату рассмотрения настоящего иска доказательств заключения контракта на техническое обслуживание средств обеспечения пожарной безопасности с обслуживающей организацией ООО «Гром-Сервис» <адрес> суду не представлено; об оборудовании ургентного (родильного) зала механической приточно-вытяжной вентиляцией ответчиком не представлено.
Поскольку ответчиком не устранены нарушения, выявленные в ходе проведения прокурором проверки об оборудовании ургентного (родильного) зала механической приточно-вытяжной вентиляцией, об организации работ по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения; а требования об устранении свисающих проводов над родовым креслом; об оснащении светильников колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника фактически исполнены, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований прокурора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Приаргунского района Забайкальского края удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Приаргунская центральная районная больница» (ИНН 7518000980) организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения; устранить выявленные в здании дневного стационара (ургентном зале) ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» нарушения, путем оборудования механической приточно-вытяжной вентиляции.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Приаргунский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Решение изготовлено в окончательной форме 14 октября 2026 года.
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник документа подшит в гражданском деле №2-318/2026 (УИД)75RS0018-01-2026-000518-47 Приаргунского районного суда.