РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Амонтовой О.Н., при секретаре Замешаевой Ю.П., с участием помощника прокурора Приаргунского района Забайкальского края Дугаровой Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Приаргунск 28 августа 2026 года гражданское дело № 2-321/2026 по исковому заявлению прокурора Приаргунского района Забайкальского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колосок» п. Пограничный о понуждении к действию,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Приаргунского района Забайкальского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колосок» п. Пограничный (далее - МБДОУ детский сад «Колосок» п. Пограничный), ссылаясь на ст. 7 Конституции Российской Федерации, положения Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 6.2.8 Сводных правил 59.13330.2020 указал следующее.
Прокуратурой Приаргунского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности МБДОУ детский сад «Колосок» п. Пограничный.
Согласно п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 на проступях ступеней, лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 - 0,1 м.
Допускается применение контрастных противоскользящих полос с фотолюминесцентным покрытием, если это предусмотрено зданием на проектирование. Расстояние между краем контрастной полосы и краем проступи ступени - не более 0,04 м.
Установлено, что в нарушение вышеуказанных норм, а также п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 у детского сада отсутствуют противоскользящие полосы.
По данному факту прокуратурой района 23.06.2026 в адрес заведующей детского сада вносилось представление, которое рассмотрено и признано обоснованным, однако нарушения не устранены ввиду отсутствия финансовых средств.
Указанные нарушения являются недопустимыми и подлежат устранению.
На основании изложенного прокурор просит суд обязать МБДОУ детский сад «Колосок» п. Пограничный нанести в здании на проступях ступеней, лестничных маршей противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени, в соответствии с п. 6.2.8 СП 59.13330.2020.
В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивал, просил иск удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признает.
Третьи лица Администрация Приаргунского муниципального района, Комитет образования Администрации Приаргунского муниципального округа надлежаще извещены в зал суда не явились, представителей не направили.
В соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав прокурора, исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Приаргунского района Забайкальского края, в пределах своих полномочий, проведена проверка соблюдения федерального законодательства о социальной защите инвалидов в МБДОУ детский сад «Колосок» п. Пограничный.
В ходе указанной проверки прокуратурой установлено, что в нарушение требований законодательства в здании МБДОУ детский сад «Колосок» п. Пограничный на проступях ступеней, лестничных маршей противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени отсутствуют.
По указанному факту в адрес директора МБДОУ детский сад «Колосок» п. Пограничный 23.06.2026 внесено представление.
Из ответа заведующей детским садом ФИО4 следует, что представление рассмотрено признано обоснованным и подлежит удовлетворению. Нарушение не устранены, в виду отсутствие денежных средств в районе.
В силу статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (пункты 2, 15 части 3 статьи 28).
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
С 1 июля 2021 г. вступил в силу новый свод правил 59.13330.2020 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001". Настоящий свод правил разработан в целях обеспечения соблюдения требований федеральных законов от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Согласно требований к доступности лестничных маршей, содержащихся в пункте 6.2.8 свода правил 59.13330.2020 - по краям первой и последней ступеней лестничных маршей необходимо нанесение одной или нескольких предупреждающих тактильных противоскользящих полос. Цвет полос - желтый, контрастный поверхности ступени. Общая ширина полос - от 8 до 10 см. В случае если лестница включает в себя несколько маршей, тактильная полоса обустраивается только перед верхней ступенью верхнего марша и нижней ступенью нижнего марша.
Как следует из материалов дела и установлено судом требование прокурора о нанесении в здании МБДОУ детский сад «Колосок» п. Пограничный на проступях ступеней, лестничных маршей противоскользящих полос, контрастных поверхности ступени, в соответствии с пунктом 6.2.8 Свода правил 59.13330.2020 ответчиком не выполнено.
Таким образом, перечисленные в статье 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" гарантии являются конституционными и направлены на обеспечение охраны здоровья детей и обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Исследовав доказательства по делу и дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в здании МБДОУ детский сад «Колосок» п. Пограничный на проступях ступеней, лестничных маршей противоскользящих полос, контрастных поверхности ступени, предусмотренных пунктом 6.2.8 Свода правил 59.13330.2020 влечет нарушение прав детей и инвалидов на посещение образовательного учреждения, а следовательно, заявленные прокурором требования являются обоснованными и соответственно подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Приаргунского района Забайкальского края удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Колосок» п. Пограничный (ИНН 7518005025) нанести на проступях ступеней, лестничных маршей противоскользящие полосы, контрастных поверхности ступени, предусмотренных пунктом 6.2.8 Свода правил 59.13330.2020.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Приаргунский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Согласовано: Судья О.Н. Амонтова