Определение
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела
25 ноября 2025 года город Улан-Удэ
Судья Улан-Удэнского гарнизонного военного суда Конфета Вадим Леонидович, в помещении гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Мокрова, д. 8, рассмотрев дело № 5-948/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части 11111 <данные изъяты> Попова А.Н., родившегося <данные изъяты>, установил:
согласно протоколу об административном правонарушении серии № от 4 октября 2025 года, Попов совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, управляя в отсутствие уголовно наказуемого деяния в состоянии опьянения транспортным средством – автомобилем марки «Subaru Impreza» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, не имея права управления транспортными средствами.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела Попова, который ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Из имеющейся в деле справки старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Баргузинскому району от 7 октября 2025 года следует, что Попов водительского удостоверения не имеет, к административной ответственности по ст. 12.8 и 12.26 КоАП, а также к уголовной ответственности по ст. 264 и 2641 УК РФ не привлекался.
При этом из имеющегося в деле сообщения главного государственного инженера-инспектора Управления инспекции Гостехнадзора Республики Бурятия по Прибайкальскому району от 10 октября 2025 года № 119 следует, что Попов имеет удостоверение тракториста-машиниста № категории В, С, D и Е от 13 августа 2020 года.
В п. 34 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 года № 796, установлено, что удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается на 10 лет.
Следовательно, Попов имеет действующее удостоверение тракториста-машиниста, поскольку иных данных материалы дела не содержат.
В абз. 5 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда от 25 июня 2019 года № 20 разъяснено, что лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.
Однако данные обстоятельства были оставлены без внимания должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении Попова.
Согласно абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет для лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не может применяться административный арест – военнослужащих, наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей.
В силу ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Поскольку для военнослужащих санкцией ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ установлено более строгое административное наказание по сравнению с санкцией ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, переквалификация действий Попова в данном случае невозможна, так как повлечет ухудшение его положения, что недопустимо.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в случае неправильного составления им протокола и оформления других материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Поскольку допущенные должностным лицом нарушения при составлении протокола об административном правонарушении не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, составленный в отношении Попова протокол об административном правонарушении с приложенными материалами, подлежит возвращению должностном лицу, его составившему.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья определил:
протокол об административном правонарушении от 4 октября 2025 года серии № и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Попова А.Н. вернуть инспектору ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Баргузинскому району Т.А.В.
На определение может быть подана жалоба судье, вынесшему определение, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения.
Судья В.Л. Конфета