В суде первой инстанции рассматривала мировой судья судебного участка № судебного района «Кировский <адрес> г. Хабаровска» ФИО2,
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 октября 2026 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Пискунова А.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РегСтройКом» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов, по апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО1 – ФИО5 на решение мирового судьи судебного участка № судебного района «Кировский <адрес> г. Хабаровска» от ДАТА,
,
УСТАНОВИЛ:
ООО «РегСтройКом» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов. В обоснование иска указано, что ООО «РегСтройКом» - региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории городского округа «Город Хабаровск», муниципального района имени <адрес> были оказаны услуги по обращению с ТКО, было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с должника за предоставление услуги по обращению с ТКО за период с 01.2025 по 10.2025 в размере 5831.20 руб. Мировым судьей судебного участка вынесен судебный приказ от ДАТА о взыскании с должника в пользу регионального оператора суммы задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО за спорный период, однако в связи с поступившими возражениями от должника, мировым судьей вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа. В добровольном порядке указанная задолженность собственником не погашена, несмотря на ежемесячное уведомление о ее наличии посредством направлении квитанций. ООО «РегСтройКом» обеспечивает надлежащее исполнение обязательств по сбору, транспортировке и утилизации ТКО, основываясь на установленных нормативах накопления и применяемых тарифах. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора и считается заключенным с каждым собственником ТКО, находящимся в зоне его деятельности, независимо от подписания сторонами единого договора.
На основании вышеизложенного, просили взыскать с ФИО1 в пользу ООО «РегСтройКом» задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 01.2025 по 10.2025 в размере 5831 руб. 20 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
Решением мирового судьи судебного участка № судебного участка «Кировский <адрес> г. Хабаровска» от ДАТА исковые требования ООО «РегСтройКом» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов, - удовлетворены.
Мировым судьей постановлено: Взыскать с ФИО1 (ИНН 272209348121), в пользу ООО «РегСтройКом» (ИНН 2720056917, ОГРН 1172724005630) задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, стр. 1, за период с 01.2025 по 10.2025 в размере 5831 руб. 20 коп., а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 4000 руб.
Мотивированное решение изготовлено ДАТА.
ФИО1 подана апелляционная жалоба на решение мирового судьи, в которой просит изменить решение от ДАТА по иску ООО «РегСтройКом» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом доме по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, стр. 1, за период с 01.2025 по 10.2025 в размере 5831 руб. 20 коп., а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 4000 руб. и отказать в иске ООО «РегСтройКом» полностью.
В обоснование апелляционной жалобы указал, что суд не смог отказать истцу в исковых требованиях в связи с тем, что ответчиком не доказан отрицательный факт «не использование услугой, предоставляемой истцом – региональным оператором по обращению с ТКО на территории городского округа «Город Хабаровск». Возлагая на ответчика бремя доказывания отрицательного факта «не использования», суд однозначно принял доказанным факт оказания услуг по вывозу ТКО, «образованного» в жилом помещении ответчика. Суд не учел, что ФИО1 образует ТКО по месту регистрации по месту жительства. Суд посчитал доказанным факт оказания услуг по адресу нахождения жилого помещения ответчика на основании формальной оценки доказательств истца. При этом суд не учел, что из содержания отчетов не представляется возможным выяснить, что ТКО вывозится именно у ФИО1, а не у соседки последнего. Суд не принял во внимание, что жилое помещение ответчика по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, строение 1, с координатам: 48.537259, 135.014684 не находится в Схеме размещения мест (площадок) накопления ТКО, опубликованной на сайте Администрации г. Хабаровска. Истцом не доказан факт реального оказания услуг по обращению с ТКО, не доказан факт нахождения жилого дома по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, строение 1 в территориальной схеме обращения с отходами <адрес>. Истцом не доказан факт реального оказания услуг по обращению с ТКО, не доказан факт нахождения жилого дома по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, строение 1 в территориальной схеме обращения с отходами <адрес>.
На основании изложенного просил суд исключить из состава доказательств документы, не отвечающие принципу относимости доказательств по делу: «Отчет геозона посещение 1 КП» на 7 (семи) листах, содержащий слова «Группировка Новочитинская»; и «Отчет геозона посещение 1 КП» на 31 (тридцати одном) листе, содержащий слова «Группировка Щорса, 19а ИЖС1», изменить решение мирового судьи судебного участка № судебного района «Кировский <адрес> г. Хабаровска» от ДАТА и отказать в удовлетворении исковых требований ООО «РегСтройКом».
В судебное заседание ответчик не явились, о его времени и месте извещались судом в установленном законом порядке, согласно заявлению просил рассмотреть дело без его участия.
Суд, руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда первой инстанции изменить по доводам, изложенным в жалобе.
В судебном заседании представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, представив письменные возражения.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ № от ДАТА, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений мировым судьей не допущено.
Судом установлено и из материалов дела следует, истец на основании лицензии от ДАТА, Устава, ООО «РегСтройКом» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, и осуществляет свою деятельность на территории городского округа «Город Хабаровск».
Согласно выпискам из ЕГРН, ФИО1 с ДАТА является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, с кадастровым номером 27:23:0011019:62.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, мировой судья, установив факт нарушения ФИО1 обязательства по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, дав оценку представленным доказательствам, пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.2025 по 10.2025 согласно расчету, представленному истцом и принятому судом.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии предусмотренных законом оснований для внесения платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ввиду не проживания ответчика в спорном жилом помещении, отклоняются судом апелляционной инстанции как необоснованные в силу следующего.
Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется федеральным законом от ДАТА № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ), другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.
В соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО отнесено к компетенции регионального оператора по обращению с ТКО.
Согласно ст. 4 Федерального закона № 89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно положениям ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно п. 1 ст. 24.6. Федерального закона № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами) (п. 2 ст. 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ).
В соответствии с п. п. 1, 4, 5 ст. 24.7 Федерального закона от ДАТА № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
Таким образом, по общему правилу, в случае, когда между сторонами договор не подписан, договор является заключенным на условиях типового договора, утвержденного Правилами обращения с ТКО.
Постановлением Правительства РФ от ДАТА № (ред. от ДАТА) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В силу п. 56(2) Правил, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Таким образом, не проживание ответчика в спорном жилом помещении не освобождает его, как собственника в заявленный истцом период, от внесения платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Доводы апелляционной жалобы о том, что жилое помещение ответчика по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, строение 1, с координатам: 48.537259, 135.014684 не находится в Схеме размещения мест (площадок) накопления ТКО, а также, что истцом не доказан факт реального оказания услуг по обращению с ТКО, не нашли своего подтверждения в судебном заседании суда апелляционной инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с Постановлением администрации города Хабаровска от ДАТА № «Об утверждении порядка создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа «Город Хабаровск» решение о создании мест (площадок) накопления ТКО (далее - решение), за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, принимается уполномоченным органом на основании предложений комитетов администрации города Хабаровска по управлению районами (далее - предложение, комитет соответственно), с учетом положений Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН ДАТА-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", в соответствии с пунктом 21 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от ДАТА N 641".
Органом, уполномоченным на создание мест (площадок) накопления ТКО на территории городского округа "Город Хабаровск", за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, является администрация города Хабаровска в лице управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда (далее - уполномоченный орган).
Согласно представленного скриншота из официального сайте администрации г. Хабаровска, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> «Город Хабаровск», г. Хабаровск, <адрес> стр. 1 включен в реестр и схему размещения мест (площадок) накопления ТКО городского округа «Город Хабаровск», как источник образования отходов.
Отчетом посещения геозоны 1КП, подтверждается факт регулярного оказания услуг по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов ООО «РегСтройКом» в 2025 году в геозоне «МЖС Новочитинская», что полностью противоречит доводам апелляционной жалобы.
Таким образом, мировым судьей «Отчет геозона посещение 1 КП», представленный стороной истца, обоснованно положен в основу решения суда, и судом апелляционной инстанции признается относимым и допустимым доказательством по делу, подтверждающий факт оказания ООО «Регстроком» услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, мировым судьей вынесено решение по заявленным истцом требованиям, в отношении жилого дома, расположенного по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, стр. 1, площадью 102.8 кв. м, с кадастровым номером 27:23:0011019:66.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что факт оказания истцом надлежащих услуг ответчику по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период нашел свое подтверждение, в связи с чем вывод мирового судьи о наличии у ответчика обязанности по оплате данных услуг от исполнения которой последний уклоняется, является верным.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения мирового судьи не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и повторяют позицию ответчика, изложенную в суде первой инстанции, направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, не могут служить основанием для отмены постановленного решения.
При рассмотрении дела мировым судьей не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене или изменению решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение мирового судьи судебного участка № судебного района «Кировский <адрес> г. Хабаровска» от ДАТА по иску общества с ограниченной ответственностью «РегСтройКом» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ФИО1 – ФИО5– без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационную инстанцию (<адрес>вого суда) через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение трех месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
В окончательной форме апелляционное определение составлено ДАТА.
Судья А.Н. Пискунов
Копия верна. Судья: А.Н. Пискунов