ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания пгт.Шерегеш 12 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка № 3 Таштагольского городского судебного района Кемеровской области Турцева Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении
Герасимовой С.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Герасимова С.В.1 являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес<АДРЕС>, своевременно не представил в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности оформленных в установленном порядке документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
Страхователь <ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно предоставил в отделение Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее Фонд) сведения в электронной форме, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу Герасимовой С.В.1 по листку нетрудоспособности <НОМЕР> выданному <ДАТА3> (закрыт <ДАТА4>) со сроком предоставления до <ДАТА5>
Запрос подтверждения сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, по проактивному процессу <НОМЕР>, направлен ОСФР <ДАТА6> Страхователь направил реестр сведений на Герасимову С.В.1 по листку нетрудоспособности <НОМЕР> - <ДАТА7>
Герасимова С.В.1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Однако его неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Изучив письменные материалы дела (протокол об административном правонарушении от <ДАТА8> <НОМЕР>, распечатка «процесс <НОМЕР>»; выписка из ЕГРЮЛ, решение <НОМЕР> от <ДАТА9>), суд считает установленным факт совершения Герасимовой С.В.1 правонарушения, которое суд квалифицирует по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ — не представление своевременно, в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
Согласно ч.4 ст.15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей
В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
В силу п.22 «Правил получения фондом пенсионного и социального страхования российской федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 (далее Правила) страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности
Совокупность исследованных судом доказательств позволяет считать вину Герасимовой С.В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, доказанной.
Письменные доказательства дела, получены в соответствии с КоАП РФ, нарушений при их получении судом не установлено.
При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает наличие работы, совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.
По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.
Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Отсутствие указанных последствий, а также добровольное устранение последствий правонарушения не свидетельствует о малозначительности деяния, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований действующего законодательства Российской Федерации и невыполнении своих правовых обязанностей, предусмотренных законодательством в системе социального страхования.
Таким образом, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено.
Санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрен только один вид административного наказания - административный штраф.
Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1).
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба
С учетом формулировки ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.
Таким образом, судьей установлено, что имеются основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, с соблюдением положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, поскольку правонарушение совершено впервые, при этом какой-либо вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, отсутствуют.
На основании изложенного, судья считает, что административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
Руководствуясь ч.4 ст.15.33, ст.ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Герасимову С.В.1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Таштагольский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии.
Мировой судья Т.В. Турцева