РЕШЕНИЕ
12 мая 2026 года г.Покровск
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Аммосовой С.М., с участием представителя АО «РИК Автодор» Степановой С.З., рассмотрев жалобу АО «РИК Автодор» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481250659272152 от 30 июня 2025г. и решение и.о. начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 05 ноября 2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении АО «РИК Автодор», установил:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481250659272152 от 30 июня 2025г. АО «РИК Автодор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному штрафу в размере 525 000 руб.
Решением и.о. начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 06 ноября 2025г. постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу №10677481250659272152 от 06 июня 2025г. изменена квалификация на ст.12.21.1 ч.5 КоАП РФ, размер административного штрафа снижен до 450000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, АО «РИК Автодор» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство прекратить в связи с малозначительностью, в случае отказа в отмене постановления, учитывая тяжелое финансовое положение, снизить размер административного штрафа до 50 000 руб.
Представители МТУ Ространснадзор в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд полагает рассмотреть жалобу в их отсутствие.
В судебном заседании представитель АО «РИК Автодор» Степанова С.З. жалобу поддержала, пояснив, что 16 мая 2025г. автомашина КАМАЗ под управлением водителя ФИО1 осуществляла перевозку питьевой воды для нужд работников производственного участка. На перевозку продуктов питания не распространяется временное ограничение нагрузок на ось, указанных в п.1 Приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства РС (Я) от 07.04.2025 №ОД-92 в весенний период 2025г. Кроме того АО «РИК Автодор» находится в тяжелом имущественном и финансовом положении, ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия) имеет задолженность по государственным контрактам в пользу АО «РИК Автодор» на сумму 171447271 руб., просит жалобу удовлетворить.
Выслушав представителя, ознакомившись с доводами жалобы и изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент фиксации правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот двадцати пяти тысяч рублей.
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
Частью 1 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" установлено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2023 г. N 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, устанавливающие допустимые массу, нагрузку на ось, нагрузку на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства, а также порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
Как следует из представленных материалов, 16 мая 2025 года, 08:46:30, по адресу 65 км 730 м а/д «Умнас» Республики Саха (Якутия), водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством КАМАЗ 6520-06, государственный регистрационный знак №, в составе 3-осного одиночного ТС, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №1050 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 47,15% (2,829 т) на ось №2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.829т на ось №2 при допустимой нагрузке 6.000т на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 44.60% (2.676т) на ось №3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.676 т на ось №3 при допустимой нагрузке 6.000т на ось.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, система дорожная весового и габаритного контроля «СВК-2-Р(М) ВС», свидетельство о поверке: С-ДЗЛ/31-10-2024/384612778, поверка действительна до 30.10.2025.
В судебном заседании установлено, что собственником ТС является АО «РИК Автодор».
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Постановление о привлечении АО «РИК Автодор» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Согласно путевому листу водитель транспортного средства марки Камаз 6520-06 с государственным регистрационным знаком О 820 КС 14 перевозил груз – воду.
Из справки АО «РИК Автодор» следует, что автомашина КАМАЗ 6520-06 с государственным регистрационным номером О820 КС14 в период времени с 08 ч.00 мин. до 11 час. 00 мин. 16 мая 2025г. осуществлял перевозку питьевой воды для нужд работников производственного участка, расположенного на 45 км автодороги «Умнас».
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ АО «РИК Автодор» осуществляет деятельность по строительству автомобильных дорог.
Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства РС(Я) от 07 апреля 2025 г. N ОД-92 вводилось временное ограничение нагрузок на ось транспортного средства при проезде по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, в том числе по автодороге Умнас (г. Якутск- с. Еланка), с допустимой нагрузкой на ось в 6 т., в период с 15.05.25 по 15.06.25. При этом указанные ограничения не распространялись на перевозку продуктов питания.
При таких обстоятельствах движение транспортного средства заявителя, перевозившего питьевую воду 16.05.25 на 65 км. 730 м. автодороги Умнас не образует состава административного правонарушения.
Таким образом, постановление подлежат отмене, а производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО от 30.06.25 и решение и.о. начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 06.11.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении АО «РИК Автодор» отменить, производство по делу - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения копии.
Судья С.М. Аммосова