РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г.Покровск 22 апреля 2026 года
Судья Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Никиенко Н.К., рассмотрев дело по жалобе представителя Общества с ограниченной ответственностью «Учур» Курковой В.А. на постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу №10677481250659333526 от 8 июля 2025 г. по делу об административном правонарушении по ст.12.21.1 ч.3 КоАП РФ, установил:
Постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу №10677481250659333526 от 8 июля 2025г. Общество с ограниченной ответственностью «Учур» был признан виновным по ст. 12.21.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 525 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель Общества с ограниченной ответственностью «Учур» Куркова В.А. обратилась с жалобой и просит постановление от 8 июля 2025г. отменить, в соответствии с ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ. В обоснование жалобы указала на то, что на момент вынесения оспариваемого постановления ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ отменена ФЗ от 7 июля 2025 г. № 209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Представитель ООО «Учур» и Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив представленные материалы, нахожу установленным следующее.
В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент фиксации правонарушения) предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
Исходя из положений части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как установлено в судебном заседании, 23 мая 2025 года в 15 часов 31 минут 24 секунд по адресу: 65 км. 730 м. а/д «Умнас» РС(Я), водитель тяжеловесного транспортного средства SITRAK C7H, государственный регистрационный знак № в составе 6-осного автопоезда, собственником (владельцем) которого является ООО «Учур», в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял перевозку тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно Акту № 1176 измерения параметров ТС с превышением предельно допустимого показателя по осевой нагрузке автопоезда на 29,15 % (1.749 т.) на ось №2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 7.749 т. на ось №2 при допустимой нагрузке 6 000 т. на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 31,10 % (1,866т.) на ось №3 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 7.866 т. на ось №3 при допустимой нагрузке 6. 000 т. на ось.
Приведенные обстоятельства, факт движения тяжеловесного транспортного средства, собственником (владельцем) которого является ООО «Учур» с превышением допустимой нагрузки на оси транспортного средства подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом № от 23 мая 2025 г., фотоматериалами.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством «СВК-2-Р(М)ВС», работающим в автоматическом режиме, поверка действительна до 30 октября 2025 года включительно. Акт был составлен в полном соответствии с требованиями приказа Министерства транспорта России от 31 августа 2020 г. № 348 Приказа Минтранса России «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств».
При определении окончательных результатов измерения применены установленные погрешности, что усматривается из акта, оснований считать показания, полученные в результате работы системы весового и габаритного контроля в движении ошибочными, не имеется.
Вместе с тем, в настоящее время имеются основания для изменения постановления должностного лица.
Федеральным законом от 07 июля 2025 № 209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 18 июля 2025г., часть 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ признана утратившей силу.
В настоящее время частью 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе, за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса,что влечет наложении административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере 450 000 рублей.
При таких обстоятельствах, учитывая, санкция ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 07.07.2025г. № 209-ФЗ) является менее строгой, чем санкция ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения), постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу №10677481250659333526 от 08 июля 2025г., вынесенное в отношении ООО «Учур» по ч. 3 т. 12.21.1 КоАП РФ подлежит изменению, путем переквалификации вмененного ему деяния с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ на ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 07.07.2025г. № 209-ФЗ).
В этой связи, доводы заявителя о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п.5 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с тем, что части 2 и 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ утратили силу, не состоятельны.
Согласно сведениям реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Учур» включено в данный реестр и является микропредприятием.
В силу ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельств дела, отсутствие доказательств о размере причиненного вреда и тяжести наступивших последствий, представляющих существенное нарушение охраняемым общественным правоотношениям, привлечение ООО «Учур» к административной ответственности впервые, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности лица, административное наказание, предусмотренное ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ (с учетом переквалификации) подлежит снижению ниже низшего предела, но до размера не менее половины минимального размера, то есть до 225 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд решил:
жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Учур» Курковой В.А. на постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу №10677481250659333526 от 8 июля 2025 г. по делу об административном правонарушении по ст.12.21.1 ч.3 КоАП РФ, - удовлетворить частично.
Постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу №10677481250659333526 от 8 июля 2025 г. по делу об административном правонарушении по ст.12.21.1 ч.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Учур» изменить, действия Общества с ограниченной ответственностью «Учур» переквалифицировать со ст.12.21.1 ч.3 КоАП РФ на ст. 12.21.1 ч.5 КоАП РФ (в редакции ФЗ №209 от 7 июля 2025 г.) и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 225 000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РС (Я) со дня получения или вручения копии решения.
ФИО4
-
Судья Н.К. Никиенко