К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-213/2026

ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 3 Таштагольского городского судебного района · судья Турцева Татьяна Вениаминовна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
20.05.2026
Вступило в силу
23.06.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

Дело № 5-213/2026

УИД 42MS0102-01-2026-000863-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания пгт. Шерегеш 20 мая 2026 года

Мировой судья судебного участка № 3 Таштагольского городского судебного района Кемеровской области Турцева Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Соцгород Шерегеш», ОГРН 1244200011714, ИНН 4214045373, юридический адрес: Кемеровская область-Кузбасс, Таштагольский район, пгт. Шерегеш, ул. Советская, д.8,

УСТАНОВИЛ:

В рамках проверки исполнения предписания установлены факты неисполнения ООО «Соцгород Шерегеш» предписания, выданного должностным лицом ГЖИ Кузбасса от <ДАТА2> <НОМЕР> в срок до <ДАТА3>, а именно: ООО «Соцгород Шерегеш» не направило в адрес ГЖИ Кузбасса заявление о внесении в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с указанием сведений о включении многоквартирных домов по адресам: <АДРЕС> Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Соцгород Шерегеш» извещенного о рассмотрении дела надлежащим образом, не явился, его неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «Соцгород Шерегеш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст.19.5 Кодекса РФ об АП, установлена.

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Соцгород Шерегеш» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами <НОМЕР> от <ДАТА4>, осуществляет управление на 3 многоквартирных домах

В соответствии с ч.1 ст.198 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) Сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора. (ч.2 ст.198 ЖК РФ)

Из представленных мировому судье материалов дела следует, что <ДАТА2> главным государственным инспектором отдела контроля за деятельностью УК и ТСЖ ГЖИ Кузбасса в адрес ООО «Соцгород Шерегеш» внесено предписание <НОМЕР> согласно которого необходимо: направить в адрес ГЖИ Кузбасса заявление о внесении в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с указанием сведений о включении многоквартирных домов по адресам: <АДРЕС> Срок исполнения предписания - <ДАТА3>.

Согласно акта оценки исполнения решения (предписания) от <ДАТА6> предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> не исполнено.

Таким образом, юридическое лицо - ООО «Соцгород Шерегеш» не выполнило в установленный срок предписание <НОМЕР> от <ДАТА2>, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства, подтверждаются предоставленными мировому судье доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ,

- копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА2>;

- актом оценки исполнения решения (предписания) от <ДАТА6>

- заданием на проведение контрольного мероприятия от <ДАТА8>

- актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от <ДАТА2>

- скриншотами сайта ГИС «Торги»

- выпиской из ЕГРЮЛ

Представленные письменные материалы составлены уполномоченными лицами, оформлены надлежащим образом, в связи с чем, мировой судья признает их допустимыми доказательствами, достаточными в своей совокупности для признания вины юридического лица - ООО «Соцгород Шерегеш» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об АП.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения права проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения.

Так, предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> выданное главным государственным инспектором отдела контроля за деятельностью УК и ТСЖ ГЖИ Кузбасса, выдано уполномоченным на то органом, в установленном законом порядке ООО «Соцгород Шерегеш» не обжаловано, незаконным судом признано не было, суд полагает, что предписание является законным и обязательным к исполнению.

Сведений о признании предписания в установленном порядке незаконным в материалах дела об административном правонарушении не имеется.

Действия юридического лица - ООО «Соцгород Шерегеш» мировой судья квалифицирует по ч.24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Временем совершения административного правонарушения является дата, следующая за днем истечения срока исполнения <НОМЕР> от <ДАТА2>, то есть <ДАТА6>

Мировой судья приходит к выводу, что у юридического лица - ООО «Соцгород Шерегеш» имелась возможность выполнить законное предписание органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в установленный срок, но не были приняты все зависящие меры по его выполнению.

Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения предписания в установленный срок, иных обстоятельств, исключающих вину ООО «Соцгород Шерегеш», при рассмотрении дела не установлено.

Срок, предоставленный для исполнения предписания - до <ДАТА3>, то есть 1 месяц, суд признает достаточным, для своевременного и надлежащего исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА2>

Оснований прекращения производства по делу об административном правонарушении в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, не усматривается.

Оснований для признания, совершенного ООО «Соцгород Шерегеш» правонарушения, малозначительным мировым судьей не усматривается, поскольку малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Срок давности привлечения юридического лица ООО «Соцгород Шерегеш» к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ к настоящему моменту не истек.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено.

Оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены административного штрафа на предупреждение не имеется.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2).

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3).

ООО «Соцгород Шерегеш» относится к субъектам малого предпринимательства (микропредприятие), включено по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Следовательно, в отношении общества подлежит применению норма части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях путем снижения назначенного наказания до 100 000 рублей.

руководствуясь ч. 24 ст. 19.5, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Соцгород Шерегеш» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) руб.

Постановление может быть обжаловано в Таштагольский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья Т.В. Турцева

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты перечисления штрафа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Государственная жилищная инспекция Кузбасса), ИНН 4207052789, КПП 420501001, ОКТМО 32622000, отделение Кемерово Банка России по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, кор/счет ЕКС № 40102810745370000032, р/счет № 03100643000000013900, КБК 85711601193010005140. УИН 0320675327002770879937681. Постановление № 5-213/2026 от 20.05.2026.

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • ООО "Соцгород Шерегеш"

    ст. 19.5 ч. 24

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. 00:00

    Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. 00:00

    Окончание производства

  6. 00:00

    Сдача в архив