ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 мая 2026 года пгт. Шерегеш
Мировой судья судебного участка № 3 Таштагольского городского судебного района Кемеровской области Турцева Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении
Зиминой С.Н.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, работающей в <ОБЕЗЛИЧЕНО> управляющей торговым центром, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в действиях Зиминой С.Н.1 должностным лицом выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что Зимина С.Н.1 являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес: <АДРЕС> несвоевременно представила в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.
В нарушение требований п.3 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Зимина С.Н.1 являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> не своевременно предоставила отчет по форме ЕФС-1 в отношении одного застрахованного лица в территориальный орган ОСФР Кемеровской области-Кузбасса - <ДАТА5>, со сроком предоставления не позднее <ДАТА6>
Зимина С.Н.1, в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала пояснила, что по состоянию на <ДАТА7> не являлась <ОБЕЗЛИЧЕНО> трудовой договор расторгнут <ДАТА8> В это же день документы об изменении должностного лица организации оформлены у нотариуса. С <ДАТА7> она трудоустроена <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Договор от <ДАТА9>, не предоставление сведений по которому вменяют ей, заключал новый директор.
В судебном заседании исследованы письменные материалы дела:
протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> форма ЕФС-1 от <ДАТА5>, квитанция о регистрации от <ДАТА5>, протокол проверки отчетности от <ДАТА5>, выписка из ЕГРЮЛ от <ДАТА10> в соответствии с которой директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА11> является <ФИО2>, выписка из ЕГРЮЛ от <ДАТА12> в формате XML в соответствии с которой директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА13> являлась Зимина С.Н.1, копия решения единственного участника <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА14> в соответствии с которым полномочия директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зиминой С.Н.1 досрочно прекращены, директором избран <ФИО2>, копия свидетельства об удостоверении решения единственного участника юридического лица 42 АА 4596473 от <ДАТА15> в соответствии с которым удостоверено решение единственного участника <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА14> о прекращении полномочий директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зиминой С.Н.1 избрании директором <ФИО3>, копия договора возмездного оказания услуг <НОМЕР> от <ДАТА9> между <ОБЕЗЛИЧЕНО> в лице директора <ФИО3> и <ФИО4>, копия трудовой книжки Зиминой С.Н.1 в соответствии с которой Зимина С.Н.1 с <ДАТА7> трудоустроена <ОБЕЗЛИЧЕНО> управляющей торговым центром
Заслушав Зимину С.Н.1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:
…5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. (п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования")
Согласно Формы ЕФС-1 договор ГПХ с <ФИО4> заключен <ДАТА9>.
Сведения Формы ЕФС-1 поданы страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА5>
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице: ...л) сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии);…
В соответствии со ст.1.3-2 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в связи с избранием (назначением) лица, имеющего право без доверенности действовать от имени общества с ограниченной ответственностью, заявителем является нотариус, удостоверивший факт принятия указанного решения органом общества с ограниченной ответственностью, или нотариус, удостоверивший факт принятия указанного решения единственным участником этого общества с ограниченной ответственностью.
Нотариус, удостоверивший факт принятия решения органом (решения единственным участником) общества с ограниченной ответственностью об избрании (о назначении) единоличного исполнительного органа, не позднее следующего рабочего дня после предоставления ему протокола о проведении заседания и результатах голосования на нем (после удостоверения факта принятия решения единственным участником) представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, по форме N Р13014, утвержденной приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ (далее - заявление). Заявление представляется в регистрирующий орган в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, удостоверившего факт принятия такого решения (статья 103.10 Основ).
Согласно ст.8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица.
Судьей установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> не допущено нарушений законодательства о государственной регистрации юридических лиц при внесении сведений о юридическом лице, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, в связи с назначением лица, имеющего право без доверенности действовать от имени общества с ограниченной ответственностью. Регистрирующим органом изменения внесены в установленный законом срок. Однако учитывая фактические обстоятельства дела Зимина С.Н.1 на дату не исполнения обязанности по своевременности представления отчета по форме ЕФС-1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> не являлась должностным лицом указанной организации, т.е. не являлась субъектом правонарушения.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, состав административного правонарушения, то есть совокупность субъективных и объективных признаков административного правонарушения, дающих основание квалифицировать действия Зиминой С.Н.1 как административное правонарушение, не установлен, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Зиминой С.Н.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст. 29.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Зиминой С.Н.1 прекратить, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Таштагольский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 3 Таштагольского городского судебного района Кемеровской области.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья Т.В. Турцева