РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2026 года с. Нижний Цасучей
Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего исполняющего обязанности судьи Булгакова А.В., при секретаре судебного заседания Ивановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Натальи Николаевны к Публичному акционерному обществу «Россети-Сибирь», филиалу ПАО «Россети-Сибирь» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям,
УСТАНОВИЛ:
Иванова Н.Н. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование, указав следующее. 8 июля 2025 года между Ивановой Н.Н. и ПАО «Россети-Сибирь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес> срок выполнения мероприятий 6 месяцев со дня заключения договора. Оплата по договору Ивановой Н.Н. произведена полностью, присоединение к электрическим сетям не произведено. Просит суд обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, исполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям объекта жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №. Взыскать с ответчика в пользу Ивановой Н.Н. моральный вред в размере 50000 руб., неустойку в размере 32092 руб., штраф в размере 16046 руб.
В судебном заседании истец Иванова Н.Н. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» Пальшина Е.Ф., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила в суд отзыв на исковое заявление, в котором не оспаривает факт наличия договорных отношений с истцом и наличия просрочки исполнения договора со стороны ответчика. Нарушение срока объясняет наличием у организации большой кредиторской задолженности, несоответствием установленной цены за подключение фактическим затратам организации. Просит предоставит срок для подключения не менее 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, уменьшить на 50% размер взыскиваемой государственной пошлины.
Заслушав Истицу, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела 8 июля 2025 года между ПАО «Россети Сибирь» и Ивановой Н.Н. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «жилой дом» расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 5).
Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя (п. 6).
Согласно п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 29.11.2024 № 545-НПА и составляет 55691,56 руб., в том числе НДС 20% в сумме 9281,93 руб.
Согласно представленному чеку 08.07.2025 внесена плата за технологическое присоединение по договору в размере 55691,56 руб.
Положениями Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779).
Общие положения о подряде (ст. 702 - 729) и положения о бытовом подряде (ст. 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит ст. 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст. 783).
В соответствии с п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Возникший между сторонами спор подпадает под регулирование специальных норм, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения, таких как ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, от 27 декабря 2004 г. №861.
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
На основании п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. 12.1, 14, 34 указанных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с указанными Правилами.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.
Согласно подпункту "в" пункта 7 Правил №861 стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.
Разделом X Правил технологического присоединения (пункты 103 - 112) урегулированы особенности технологического присоединения заявителей, указанных в пунктах 12.1, 13.2 - 13.5 и 14 настоящих Правил. Пунктом 103 Правил технологического присоединения предусмотрено, что договор между сетевой организацией и заявителями, указанными в пунктах 12 (1) и 14 настоящих Правил, заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета. При этом в силу пункта 104 наличие заключенного заявителями, указанными в пунктах 12 (1) и 14 настоящих Правил, договора подтверждается документом об оплате такими заявителями счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил. Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, со дня оплаты заявителем счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил.
В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункты 1, 4).
В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами императивным нормам, действующим в момент его заключения.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно ч. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Исходя из условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 08.07.2025 г., срок исполнения обязательств сетевой организации составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (пункт 5 договора).
При наличии таких обстоятельствах, поскольку ответчиком не осуществлено технологическое присоединение принадлежащего истцу объекта в соответствии с договором, при отсутствии доказательств, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, к которым невозможно отнести отсутствие у ответчика необходимых денежных средств, суд приходит к убеждению о нарушении прав истца, как потребителя, и считает необходимым возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность по осуществлению технологического присоединения.
При расчете неустойки к правоотношениям между сторонами подлежат применению нормы, регулирующие данные правоотношения, указанные в пп. "в" п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
В соответствии с пунктом 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, договор должен содержать существенные условия, к числу которых отнесены положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе (подпункт "в"): обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
В соответствии с положениями п. 17 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Доводы Ответчика о недостаточности денежных средств для исполнения обязательств по указанному выше договору суд находит несостоятельными. Приняв на себя обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Истца в установленный договором срок, Ответчик обязан исполнить эти обязательства (ст.309 ГК РФ).
Неустойка подлежит взысканию в размере 31465,73 руб., исходя из следующего расчета 55691,56*226 дн.*0,25=31465,73 руб.
Представленный Истцом расчет неустойки 56805,39*226 дн.*0,25=32092,00 руб. суд находит неверным, так как Истцом в расчет включена комиссия за перевод денежных средств Банком в размере 1113,83 руб.
На основании п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в пользу истца с ответчика подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 15732,86 руб., исходя из расчета 31465,73/2=15732,86 руб.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Заявленный Истцом десятидневный срок исполнения решения суда с момента вступления в законную силу, с учетом возражений Ответчика, суд находит недостаточным. В связи с чем суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда пять месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Разрешая требования Истца в части компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 28.12.2025, с изм. от 17.02.2026) "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером, владельцем агрегатора) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как следует из п.55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (статья 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"). Суд, установив факт нарушения прав потребителя, взыскивает компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя наряду с применением иных мер ответственности за нарушение прав потребителя, установленных законом или договором.
Размер компенсации морального вреда суд определяет с учетом характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации суд учитывает требования разумности и справедливости.
Представитель ответчика просит уменьшить размер компенсации до 3000 рублей.
Суд соглашается с мнением стороны Ответчика, полагает, что заявленный Истцом размер компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей завышен и приходит к выводу о его уменьшении.
Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.
Филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» не является надлежащим ответчиком по делу, в связи с чем, следует в иске к нему отказать.
На основании ст. 103 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с Ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям. Оснований для уменьшения размера государственной пошлины суд не усматривает, так как Ответчик является юридическим лицом, доказательств неплатежеспособности суду не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ивановой Натальи Николаевны удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» исполнить обязательства по договору № от 08 июля 2025 года по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям объекта «Малоэтажная жилая застройка» (Индивидуальный жилой дом/садовый/Дачный дом), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: № в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327) в пользу Ивановой Натальи Николаевны <данные изъяты> моральный вред в размере 3000 рублей, неустойку в размере 31465 рублей 73 копейки, штраф в размере 15732 рубля 86 копеек.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327) в доход бюджета Ононского муниципального округа государственную пошлину в размере 4000 рублей.
В остальной части требований отказать.
В удовлетворении требований к филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
И.о. судьи А.В. Булгаков
В окончательной форме решение составлено 1 октября 2026 года.