РЕШЕНИЕ
12 мая 2026 года село Чурапча
Судья Чурапчинского районного суда Республики Саха (Якутия) Матвеев Г.Г., с участием защитника – адвоката Захарова Р.Р., представившего удостоверение № 497 и ордер № 144 от 12 мая 2026 года, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу защитника – адвоката Захарова Романа Романовича в интересах Сивцева Сергея Владимировича на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) № 22-р от 16 апреля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сивцева Сергея Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением КДНиЗП МР «Чурапчинский улус» РС (Я) № 22-р от 16 апреля 2026 г. Сивцев С.В., <ДАТА> г.р., проживающий по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, за неисполнение обязанностей родителя по содержанию, воспитанию, обучению и защите прав детей и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,0 руб.
Не согласившись с постановлением коллегиального органа, защитник – адвокат Захаров Р.Р. в интересах Сивцева С.В. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой указывается, что Сивцев С.В. является примерным и ответственным родителем, любящим своих детей. Инцидент произошел из-за ревности к супруге, умысла в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, у Сивцева С.В. не было, в отношении детей им противоправных действий не совершено. С исправлениями в протоколе о направлении Сивцева С.В. на медицинское освидетельствование его не ознакомили. При отборе объяснений от ФИО1 и Сивцева С.В. им не разъяснялись положения ст. 51 Конституции РФ. Данным обстоятельствам КДНиЗП МР «Чурапчинский улус» РС (Я) оценка не дана. Учитывая изложенное защитник – адвокат Захаров Р.Р. просит отменить указанное постановление о привлечении к административной ответственности Сивцева С.В. и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.
В судебном заседании защитник – адвокат Захаров Р.Р. свою апелляционную жалобу, поданную в интересах Сивцева С.В., поддержал полностью и просит его удовлетворить.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Сивцев С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, суд признает присутствие Сивцева С.В. в судебном заседании необязательным и рассматривает дело в его отсутствие.
Суд, заслушав доводы и пояснения защитника, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2).
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Так, ст. 29.10 КоАП РФ установлены определенные требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении.
Оспариваемое постановление КДНиЗП МР «Чурапчинский улус» РС (Я) № 22-р от 16 апреля 2026 г. данным требованиям не отвечает.
Так, в данном случае, как следует из материалов дела, 16 марта 2026 г. старшим инспектором УУП ОМВД России по Чурапчинскому району майором полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 51 603759/186 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Сивцева С.В., который 15 марта 2026 г. в 23 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, находясь в состоянии алкогольного опьянения устроил скандал, сломал мебель, разбросал вещи в квартире в присутствии малолетних детей ФИО3, <ДАТА> г.р., ФИО4, <ДАТА> г.р., ФИО5, <ДАТА> г.р., ФИО6, <ДАТА> г.р., тем самым не надлежаще выполняет свои родительские обязанности по содержанию, воспитанию детей.
Между тем, по результатам рассмотрения дела, 16 апреля 2026 г. в отношении Сивцева С.В. коллегиальным органом – КДНиЗП МР «Чурапчинский улус» РС (Я) было вынесено постановление о назначении административного наказания № 22-р которым последний был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, то есть в резолютивной части постановления соответствующая часть данной статьи не указана.
Также, коллегиальным органом в установочной части постановления указано лишь на то, что именно приведено в протоколе об административном правонарушении № 51 603759/186 от 16 марта 2026 г. Дата, время, место и само событие совершенного Сивцевым С.В. административного правонарушения, за которое предусматривается административная ответственность именно по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, согласно постановлению, КДНиЗП МР «Чурапчинский улус» РС (Я) не установлено.
Указанное свидетельствует о том, что в ходе разбирательства по данному делу об административном правонарушении, коллегиальным органом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, из текста постановления КДНиЗП МР «Чурапчинский улус» РС (Я) не представляется возможным установить точные дату, время, место и событие совершенного Сивцевым С.В. правонарушения.
При таких обстоятельствах, поскольку допущенные нарушения процессуальных требований не позволили КДНиЗП МР «Чурапчинский улус» РС (Я) всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, вынесенное в отношении Сивцева С.В. постановление о назначении ему административного наказания, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, подлежит отмене и возвращению в коллегиальный орган на новое рассмотрение.
При повторном рассмотрении дела коллегиальному органу следует обратить внимание и дать соответствующую оценку всем имеющимся в деле доказательствам, в том числе указанным в апелляционной жалобе защитника – адвоката Захарова Р.Р., в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) № 22-р от 16 апреля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сивцева Сергея Владимировича – отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия).
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.Г. Матвеев