ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 июля 2026 года п. Депутатский
Судья Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) Москвитина М.Р., рассмотрев заявление администрации муниципального района «Усть-Янский улус (район)» Республики Саха (Якутия) об отсрочке исполнения решения Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2022 года по гражданскому делу № 2-102/2022,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального района «Усть-Янский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в лице исполняющего обязанности главы И. обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, просила предоставить отсрочку исполнения решения Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2022 года по гражданскому делу № 2-63/2023 по исковому заявлению прокурора Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Усть-Янский улус (район)» Республики Саха (Якутия) об обязании создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов – до 31 июля 2027 года, ссылаясь на то, что нарушения, выявленные прокуратурой района, устранены частично, остальные мероприятия по устранению, такие как работы по бетонированию площадки подрядной организацией необходимо проводить в летний период, отсутствие транспортного сообщения не позволяет в установленный срок полностью исполнить решение суда, в связи с чем, бетонирование площадки подрядной организацией и транспортировка металлических контейнеров будут проводиться в 2027 году.
Исследовав доводы заявления, представленные к нему документы, материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
В соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Таким образом, предоставление отсрочки либо рассрочки исполнения судебных постановлений – это право суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.
Основания для предоставления отсрочки либо рассрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.
Целью предоставления отсрочки является предоставление возможности должнику в пределах предоставленного ему отсрочкой времени исполнить требование взыскателя в том объеме, который имеет место к моменту удовлетворения данного требования судом.
При рассмотрении требований об отсрочке либо рассрочке исполнения решения бремя доказывания исключительных обстоятельств, являющихся основанием для ее предоставления, лежит на заявителе.
Как следует из материалов дела, решением Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2022 года исковое заявление прокуратуры Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц удовлетворено (гражданское дело № 2-102/2022), постановлено обязать администрацию муниципального района «Усть-Янский улус (район)» Республики Саха (Якутия) создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в с. Юкагир Усть-Янского района Республики Саха (Якутия), в течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В отношении администрации администрацию муниципального района «Усть-Янский улус (район)» Республики Саха (Якутия) 20 ноября 2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Саха (Якутия) возбуждено исполнительное производство № ...........
Определением Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 31 июля 2025 года удовлетворено заявление администрации муниципального района «Усть-Янский улус (район)» Республики Саха (Якутия) об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-102/2022, заявителю предоставлена отсрочка на срок до 22 июля 2026 года (дело № 13-12/2025).
До настоящего времени должником решение не исполнено ввиду следующего.
28 февраля 2024 между администрацией муниципального района «Усть-Янский улус (район)» Республики Саха (Якутия) и .......... заключен договор № .......... на поставку металлических контейнеров в количестве 3 штук общей стоимостью .......... руб. Данные контейнеры доставлены и находятся в п. Депутатский Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) для последующего направления в с. Юкагир.
19 марта 2026 года администрацией МР «Усть-Янский улус (район)» проведены запросы котировок в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», для определения поставщика с целью закупки на устройство контейнерной площадки с ограждением для сбора ИТБО на территории с. Юкагир Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) на сумму .......... рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика № .........., на момент окончания сроков подачи заявок на участие в электронном запросе котировок не подано ни одной заявки (п. 9).
Локальным (сметным) расчетом (смета) № .......... предусмотрено бетонирование места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в с. Юкагир.
На основании письма исполняющего обязанности главы администрацией муниципального района «Усть-Янский улус (район)» Республики Саха (Якутия) И. от 27 июля 2026 года № .........., на территории Усть-Янского района автозимник по маршруту Нижнеянск - Юкагир функционирует в течение года исключительно в апреле месяце продолжительностью 20 дней (с 1 апреля по 20 апреля).
Таким образом, суд признает, что имеются достаточные доказательства, подтверждающие, что нарушение установленных сроков исполнения решения вызвано чрезвычайными, объективно непреодолимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля истца, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из вынесенного судом решения.
На основании изложенного, принимая во внимание то, что должником администрацией муниципального района «Усть-Янский улус (район)» ведутся работы, направленные на исполнение решения суда, а именно на создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, при этом имеются объективные причины, препятствующие исполнению решения суда в установленный срок, с учетом отсутствия возражений со стороны взыскателя, заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2022 года по гражданскому делу № 2-102/2022, подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 203, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление администрации муниципального района «Усть-Янский улус (район)» Республики Саха (Якутия) об отсрочке исполнения решения Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2022 года по гражданскому делу № 2-102/2022 по исковому заявлению прокурора Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Усть-Янский улус (район)» Республики Саха (Якутия) об обязании создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, - удовлетворить.
Предоставить администрации муниципального района «Усть-Янский улус (район)» Республики Саха (Якутия) отсрочку исполнения решения Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2022 года по гражданскому делу № 2-102/2022 по исковому заявлению прокурора Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Усть-Янский улус (район)» Республики Саха (Якутия) об обязании создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, сроком до 31 июля 2027 года.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия).
Судья М.Р. Москвитина