ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 июля 2026 года п. Депутатский
Судья Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) Москвитина М.Р., рассмотрев заявление исполняющего обязанности главы администрации муниципального района «Усть-Янский улус (район)» Игнатьева С.Н. об отсрочке исполнения решения Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 31 января 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению прокуратуры Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Поселок Депутатский» муниципального района «Усть-Янский улус (район)» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности главы администрации муниципального района «Усть-Янский улус (район)» Игнатьев С.Н. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что вступившим в законную силу решением Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 31 января 2023 года постановлено обязать администрацию городского поселения «Поселок Депутатский» муниципального района «Усть-Янский улус (район)» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт РФ. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», ГОСТ Р 52167-2012 «Национальный стандарт РФ. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытания качелей. Общие требования», ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт РФ. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» 7 детских площадок расположенных между домами № .......... и № .........., № .......... и № .........., № .......... и № .........., № .......... и № .........., № .......... и № .........., № .......... и № .........., а также около дома № (адрес). 29 июля 2025 года определением Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) заявителю дана отсрочка исполнения указанного решения суда сроком до 31 июля 2026 года. Со стороны заявителя принимаются меры по исполнению судебного решения, на сегодняшний день приняты меры по благоустройству двух из семи площадок, учитывая логистику района, объем и характер работ, необходимых для исполнения решения суда в полном объеме, срок поставки товара, погодно-климатические условия, делающие затруднительным исполнение решения суда, просил предоставить отсрочку исполнения решения суда до 31 августа 2028 года.
В порядке ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об отсрочке исполнения решения суда рассмотрено судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав доводы заявления, представленные к нему документы, материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
В соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Предоставление отсрочки либо рассрочки исполнения судебных постановлений – это право суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.
Основания для предоставления отсрочки либо рассрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.
Целью предоставления отсрочки является предоставление возможности должнику в пределах предоставленного ему отсрочкой времени исполнить требование взыскателя в том объеме, который имеет место к моменту удовлетворения данного требования судом.
При рассмотрении требований об отсрочке либо рассрочке исполнения решения бремя доказывания исключительных обстоятельств, являющихся основанием для ее предоставления, лежит на заявителе.
Как следует из материалов дела, решением Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 31 января 2023 года исковое заявление прокуратуры Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Поселок Депутатский» муниципального района «Усть-Янский улус (район)» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворено частично, постановлено обязать администрацию городского поселения «Поселок Депутатский» муниципального района «Усть-Янский улус (район)» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт РФ. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», ГОСТ Р 52167-2012 «Национальный стандарт РФ. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытания качелей. Общие требования», ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт РФ. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» 7 детских площадок расположенных между домами № .......... и № .........., № .......... и № .........., № .......... и № .........., № .......... и № .........., № .......... и № .........., № .......... и № .........., а также около дома № (адрес).
Решение суда вступило в законную силу 3 марта 2023 года.
На основании указанного решения взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № 007611593 от 11 марта 2024 года, который был предъявлен в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
26 марта 2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Саха (Якутия), на основании исполнительного листа сер. ФС № 007611593 от 11 марта 2024 года, выданного Усть-Янским районным судом Республики Саха (Якутия) по делу № 2-8/2023, вступившему в законную силу 03 марта 2023 года, предмет исполнения: обязать администрацию городского поселения «Поселок Депутатский» муниципального района «Усть-Янский улус (район)» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт РФ. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», ГОСТ Р 52167-2012 «Национальный стандарт РФ. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытания качелей. Общие требования», ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт РФ. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» 7 детских площадок расположенных между домами № .......... и № .........., № .......... и № .........., № .......... и № .........., № .......... и № .........., № .......... и № .........., № .......... и № .........., а также около дома № (адрес), вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № .......... в отношении должника администрации ГП «Поселок Депутатский» МР «Усть-Янский улус (район).
Определением Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 июля 2025 года удовлетворено заявление администрации муниципального района «Усть-Янский улус (район)» Республики Саха (Якутия) об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-8/2023, заявителю предоставлена отсрочка на срок до 31 июля 2026 года (дело № 13-11/2025).
4 апреля 2025 года между МР «Усть-Янский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (заказчик) и ООО «Старик» (поставщик) заключен муниципальный контракт № .........., по условиям которого поставщик обязуется поставить заказчику оборудование для детской площадки, а заказчик обязуется принять и оплатить за поставленный товар (п. 1.1); поставщик обязуется поставить товар в полном объеме в срок: по 30 сентября 2025 года, место поставки товара: (адрес) (п. 3.1). Контракт подписан 4 апреля 2025 года, оплачено платежными поручениями № .......... от 2 июля 2026 года, № .......... от 2 июля 2026 года, № .......... от 22 июля 2026 года.
4 апреля 2025 года между МР «Усть-Янский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (заказчик) и ООО «Старик» (поставщик) заключен муниципальный контракт № .........., по условиям которого поставщик обязуется поставить заказчику оборудование для детской площадки, а заказчик обязуется принять и оплатить за поставленный товар (п. 1.1); поставщик обязуется поставить товар в полном объеме в срок: по 30 сентября 2025 года, место поставки товара: (адрес) (п. 3.1). Контракт подписан 4 апреля 2025 года, оплачено платежными поручениями № .......... от 2 июля 2026 года, № .......... от 2 июля 2026 года, № .......... от 22 июля 2026 года.
27 июля 2026 года между МР «Усть-Янский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (заказчик) и ИП .......... (подрядчик) заключен муниципальный контракт № .........., по условиям которого подрядчик обязуется выполнить работы по устройству детской площадки по адресу: (адрес) в срок до 31 августа 2026 года (п. 1.1-1.4). Электронный контракт сформирован с использованием ЕИС, подписан 27 июля 2026 года.
Принимая во внимание установленные обстоятельства что требования, изложенные в исковом заявлении, направлены на обеспечение безопасности и предупреждению детского травматизма на детских игровых площадках, учитывая, что заявителем ведутся работы, направленные на исполнение решения суда, объем и характер работ, необходимых для исполнения решения суда, срок поставки товара, погодно-климатические условия, делающие затруднительным исполнение решения суда, судсчитает возможным предоставить администрации муниципального района «Усть-Янский улус (район)» Республики Саха (Якутия) отсрочку исполнения решения суда от 31 января 2023 года сроком до 31 августа 2028 года.
Предоставление отсрочки исполнения решения суда предусмотрено законом, в данном случае обеспечивает баланс прав и законных интересов сторон и соответствует принципу справедливости и не нарушает права участников исполнительного производства.
Гражданское процессуальное законодательство не содержит запрета на предоставление судом отсрочки и рассрочки исполнения решения, как и не содержит перечня оснований и критериев определения обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела. Поэтому в каждом конкретном случае суд имеет право самостоятельно устанавливать наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, и применять как рассрочку, так и отсрочку исполнения решения суда.
Согласно ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 203, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление исполняющего обязанности главы администрации муниципального района «Усть-Янский улус (район)» Игнатьева С.Н. об отсрочке исполнения решения Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 31 января 2023 года по гражданскому делу № 2-8/2023, удовлетворить.
Предоставить администрации муниципального района «Усть-Янский улус (район)» отсрочку исполнения решения Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 31 января 2023 года по гражданскому делу № 2-8/2023 по исковому заявлению прокуратуры Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Поселок Депутатский» муниципального района «Усть-Янский улус (район)» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, сроком до 31 августа 2028 года.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия).
Судья М.Р. Москвитина