К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-72/2026

ст. 5.59 КоАП РФ — Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Судебный участок № 1 Тайгинского городского судебного района · судья Мингалов Александр Анатольевич

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
05.03.2026
Вступило в силу
17.03.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 5.59 КоАП РФ — Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Решения

Дело № 5-72/2026

УИД 42MS0099-01-2026-000882-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г Тайга 05 марта 2026 года

Мировой судья судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области Мингалов А.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Тайгинского городского судебного района Кемеровской области, с участием Ларионовой Т.В., ст помощника прокурора города Тайга Желтышевой Е.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КРФ об административных правонарушениях, в отношении

Ларионовой Татьяны Васильевны, <ДАТА2> установил:

Ларионова Т.В., являясь должностным лицом, 10.12.2025 по <АДРЕС>, допустила нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан: при рассмотрении коллективного обращения жителей дома <НОМЕР> о привлечении к административной ответственности жильца квартиры <НОМЕР> жилого дома по вышеуказанному адресу, поступившего 18.11.2025 в администрацию Тайгинского городского округа, 10.12.2025 направлен ответ, из которого следует, что сотрудниками административной комиссии осуществлен выезд по указанному адресу, проведена профилактическая беседа с разъяснением требований законодательства об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 30 Закона «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» № 89-ОЗ от 16.06.2006. В ответе указано, что материал об административном правонарушении рассмотрен административной комиссией Тайгинского городского округа, по итогам рассмотрения лицо привлечено к административной ответственности. Однако по состоянию на 19.02.2026 в администрации Тайгинского городского округа данные о привлечении жильца квартиры <НОМЕР> к административной ответственности отсутствуют, протокола заседания комиссии о котором указано в ответе не имеется, заседание комиссии не проведено. Ответ направленный заявителям, содержит недостоверные сведения о принятых по обращению мерах, обращение жителей дома <НОМЕР> от 18.11.2025 в нарушение требований законодательства по существу не рассмотрено, чем нарушила требования ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КРФ об административных правонарушениях.

Административный материал в отношении Ларионовой Т.В. рассматривается с её участием. Ларионовой Т.В. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КРФ об административных правонарушениях, положения ст.51 Конституции РФ.

Лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, Ларионова Т.В. при рассмотрении судом административного материала свою вину признала, раскаялась, обещала впредь не допускать административных правонарушений. Просила назначить наказание в виде предупреждения

Ст помощник прокурора города Тайга Желтышева Е.М. при рассмотрении дела указала, что в действиях Ларионовой Т.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КРФ об административных правонарушениях.

Заслушав Ларионову Т.В., ст помощника прокурора города Тайга Желтышеву Е.М., исследовав письменные материалы дела, судья приход к следующему.

Статьей 5.59 КРФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Частью 3 статьи 5 Федерального закона № 59-ФЗ закреплено право гражданина на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона № 59-ФЗ.

Из положений пунктов 1,2,3 части 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ следует, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.

Виновность Ларионовой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КРФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 24.02.2026;

карточкой обращения МС-4215-4736 от 18.11.2025, протоколом заседания административной комиссии муниципального образования «Тайгинский городской округ» от 30.09.2025 №8;

протоколом заседания административной комиссии муниципального образования «Тайгинский городской округ» от 29.10.2025 №9;

ответом администрации Тайгинского городского округа на обращение от 10.12.2025 обращением в прокуратуру города Тайга;

ответом на требование прокуратуры города Тайга, положением о порядке организации рассмотрения обращения граждан в администрации Тайгинского городского округа, утв. постановлением администрации Тайгинского городского округа от 28.11.2025 №573-п, письменными объяснениями Ларионовой Т.В., должностной инструкцией;другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья считает вину Ларионовой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КРФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Ларионовой Т.В., судья относит признание вины, раскаяние, впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Ларионовой Т.В., предусмотренных ст.4.3 КРФ об административных правонарушениях, судьей не установлено.

В соответствии со ст. 4.1.1 КРФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 3.4 КРФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Сведений о том, что Ларионова Т.В. ранее привлекалась к административной ответственности постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела не содержат, как не содержат сведений о причинении вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозе чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также наличия имущественного ущерба.

Принимая во внимание данное обстоятельство и наличие совокупности обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, исходя из санкции ст. 5.59 КоАП РФ, судья полагает возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ларионову Татьяну Васильевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КРФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тайгинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья А.А. Мингалов

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Л. Т. В.

    ст. 5.59

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 14:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив