ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г Тайга 19 марта 2026 года
Мировой судья судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области Мингалов А.А., исполняющий обязанности мирового судья судебного участка №1 Тайгинского городского судебного района Кемеровской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КРФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
Горбунова Александра Петровича, <ДАТА2> с участием помощника Тайгинского транспортного прокурора Романцова Е.А.
установил:
03.03.2026 в рамках проверки исполнения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации инфраструктуры железнодорожного транспорта при содержании железнодорожного переезда по адресу: <АДРЕС>(3562 км. 10 пк. участка станции Тайга - станции Яшкино), выявлены нарушения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и об автомобильных дорогах к обслуживаемым Тайгинской дистанцией пути железнодорожным переездам, а именно:
-в нарушение требований части 2 статьи 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ, части 2 статьи 21 Федерального закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ, пункта 30 раздела II Приказа Минтранса России от 05.10.2022 № 402 при закрытии железнодорожного переезда, расположенного на 3562 км. 10 пк. участка станции Тайга - станции Яшкино, подъем плиты оборудованного 2 УЗП не обеспечено, тем самым <ОБЕЗЛИЧЕНО> Горбуновым А.П. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КРФ об административных правонарушениях.
Горбунов А.П. в назначенное время к мировому судье не явился, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину признает. Просил назначить административное наказание в виде предупреждения.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КРФ об административных правонарушениях и разъяснений, изложенных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Горбунова А.П.
Изучив представленные письменные материалы административного дела, заслушав помощника Тайгинского транспортного прокурора Романцова Е.А., судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КРФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ) функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципов, в том числе, устойчивости работы железнодорожного транспорта доступности, безопасности и качества оказываемых услуг.
Частью 1 статьи 15 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ предусмотрено, что железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.
Согласно части 2 статьи 21 Федерального закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 257-ФЗ) владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обязаны оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, а также транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования транспортного средства), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.
Частью 2 статьи 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ предусмотрено, что порядок определения пересечений железнодорожных путей автомобильными дорогами (железнодорожные переезды) и правила пересечения железнодорожных путей, условия эксплуатации железнодорожных переездов, порядок их открытия и закрытия устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти в области транспорта и с учетом предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 1 «Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 395,Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России) является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере, в том числе, железнодорожного транспорта.
Приказом Минтранса России от 05.10.2022 № 402 «Об утверждении Условий эксплуатации железнодорожных переездов» (далее по тексту - Приказ Минтранса России от 05.10.2022 № 402) детализированы приведённые ранее требования федерального законодательства в части условий эксплуатации железнодорожных переездов.
На основании пункта 30 раздела II Приказа Минтранса России от 05.10.2022 № 402 устройства заграждения железнодорожного переезда (далее по тексту - УЗП) устанавливаются в проезжую часть автомобильной дороги на одном уровне с ее покрытием. После опускания шлагбаумов должен обеспечиваться подъем плиты УЗП в сторону приближающегося автотранспорта на высоту 0,45 ± 0,05 м., полностью перегораживая проезжую часть автомобильной дороги. Конструкция УЗП должна обеспечивать перевод в горизонтальное положение плит под воздействием колес транспортных средств для освобождения переезда. Устройства УЗП не должны допускать подъем плиты при нахождении в ее зоне транспортного средства.
Виновность Горбунова А.П. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.03.2026;
- протоколом осмотра железнодорожных переездов на Территории Тайгинского городского округа от 03.03.2026 с фототаблицей к нему;
- представлением об устранении нарушений федерального законодательства от 05.03.2026;
- должностной инструкцией; иными материалами дела
Оценив представленные доказательства в совокупности, судья считает вину Горбунова А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КРФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено
К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, судья относит признание вины, раскаяние, совершение административного правонарушения впервые.
Судья, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая характер совершенного правонарушения, считает возможным применить к должностному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КРФ об административных правонарушениях РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КРФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая, что правонарушение Горбуновым А.П. совершено впервые, данное правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не повлекло причинение имущественного ущерба, судья считает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании ч. 1 ст. 12.34 КРФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Горбунова Александра Петровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КРФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Тайгинского городского судебного района Кемеровской области или в Тайгинский городской суд в течение 10 дней с момента вручения (получения) копии постановления.
Мировой судья А.А. Мингалов