ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тайга 23 апреля 2026 года
Мировой судья судебного участка №1 Яшкинского судебного района Кемеровской области А.Н. Рах, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Тайгинского городского судебного района Кемеровской области, с участием Тайгинского транспортного прокурора С.А. Пискуновой рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Карягиной Ирины Федоровны, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Карягина И.Ф., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение п. 48 Постановления Правительства РФ от 2 августа 2019 г. N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий в установленный срок (до 22.11.2024 включительно) не исполнила обязанность по актуализации паспорта безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО> эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Карягина И.Ф. при рассмотрении дела вину признала, раскаялась, просила заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.
Тайгинский транспортный прокурор С.А. Пискунова при рассмотрения дела доводы постановления о возбуждении дела об АП поддержала, с учетом личности нарушителя, смягчающих обстоятельств в виде признания вины и раскаяния, привлечения к административной ответственности впервые, устранения нарушения к настоящему времени не возражала против замены Карягиной И.Ф. наказания в виде штрафа на предупреждение.
Заслушав Карягину И.Ф., прокурора, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит вину Карягиной И.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.
В соответствии с ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом установлены Федеральным законом "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 N 35-ФЗ.
Правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти (ст.1 Федерального закона "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 N 35-ФЗ).
Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования федеральной территории, поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек (ст.3 Федерального закона "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 N 35-ФЗ).
В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 N 35-ФЗ, Правительство Российской Федерации: устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - объект (территория) установлены Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2019 г. N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (далее Требования).
К перечню объектов, на которые вышеуказанные Требования не распространяются <ОБЕЗЛИЧЕНО> не относится (п.3 Требований).
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях) (п.3 Требований).
В соответствии с п. 43 и п. 46 Требований № 1006 на каждый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения обследования и категорирования объекта (территории) комиссией составляется паспорт безопасности объекта (территории). Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку «Для служебного пользования».
Согласно п. 48 Требований № 1006 актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет.
Факт совершения Карягиной И.Ф. административного правонарушения подтверждается: постановлением и.о. Тайгинского транспортного прокурора от 26.03.2026 о возбуждении дела об административном правонарушении, запросом о предоставлении информации, ответом, копией Паспорта безопасности, Актом обследования и категорирования, приказом заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 12.01.2026 о назначении заместителя заведующего по <ОБЕЗЛИЧЕНО> Карягиной И.Ф. ответственным за организацию работы по обеспечению антитеррористической защищенности с приложением «Функциональные обязанности лица, ответственного за антитеррористическую безопасность, перечнем мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности в <ОБЕЗЛИЧЕНО> на 2026 год., Письменными объяснениями Карягиной И.Ф., Приказом заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 31.10.2013 о назначении Карягиной И.Ф. заместителем заведующего по АХР, копией трудового договора, иными материалами дела.
Данные доказательства получены с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми и относимыми доказательствами.
Совокупность исследованных доказательств, является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер, совершённого Карягиной И.Ф. правонарушения, ее личность и имущественное положение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является признание вины и раскаяние, привлечение к административной ответственности впервые, устранение нарушения к настоящему времени.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. Сведения о наличии таковых из материалов дела не усматриваются.
Обстоятельств, исключающих производство по делу согласно ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу Карягиной И.Ф., не имеется
Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.
При назначении вида и размера наказания, мировой судья в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом требований ст.ст.3.1, 3.4 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характера совершённого административного правонарушения, личности Карягиной И.Ф., смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии с ч.1 ст.4.1.1, ч.ч.2,3 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку правонарушение совершено впервые при отсутствии вреда, считает возможным заменить Карягиной И.Ф. наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Карягину Ирину Федоровны виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Тайгинский городской суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.Н. Рах