К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-219/2026

ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций

Судебный участок № 1 Тайгинского городского судебного района · судья Мингалов Александр Анатольевич

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
09.07.2026
Вступило в силу
04.08.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций

Решения

Дело № 5- 219/2026

УИД 42MS0099-01-2026-002776-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г Тайга 09 июля 2026 года

Мировой судья судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области Мингалов А.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Тайгинского городского судебного района Кемеровской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КРФ об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Черепановой Ларисы Анатольевны, <ДАТА> установил:

29.05.2026 в рамках проведения приемки лагеря дневного пребывания при <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенной по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, г Тайга, ул Деповская,11, выявлены нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 года N 1006, а именно: на объекте отсутствует сотрудник частной охранной организации, подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделения ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны ( пп б п 25). Данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КРФ об административных правонарушениях.

Черепанова Л.А. в назначенное время к мировому судье не явилась, извещенная о месте и времени рассмотрения дела. Просила дело рассмотреть в её отсутствие и назначить административное наказание в виде предупреждения.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КРФ об административных правонарушениях и разъяснений, изложенных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Черепановой Л.А.

Изучив представленные письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 КРФ об административных правонарушениях нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса) (пункт 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму").

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 года N 1006 (далее - Требования к антитеррористической защищенности).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 25 Требований к антитеррористической защищенности установлено, что в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия, в т.ч., обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Виновность Черепановой Л.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 16.06.2026 №42ОВО024160626000306;

- актом приемки от 29.05.2026;

- паспортом безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья считает вину Черепановой Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КРФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, судья относит признание вины, раскаяние, совершение административного правонарушения впервые.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КРФ об административных правонарушениях РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КРФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что правонарушение Черепановой Л.А. совершено впервые, данное правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не повлекло причинение имущественного ущерба, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, заменив его на предупреждение.

Также судья учитывает, что на дату рассмотрения дела об административном правонарушении недостатки, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, устранены.

На основании ч. 1 ст. 20.35 КРФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Черепанову Ларису Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КРФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Тайгинского городского судебного района Кемеровской области или в Тайгинский городской суд в течение 10 дней с момента вручения (получения) копии постановления.

Мировой судья А.А. Мингалов

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Ч. Л. А.

    ст. 20.35 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив