РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 05 февраля 2026 г.
Могочинский районный суд в составе председательствующего судьи Гурулевой Н.А., при секретаре судебного заседания Сливанкиной Н.А., с участием и.о. Могочинского межрайонного прокурора Шайдурова Д.Ю.
представителя административного ответчика администрации Могочинского муниципального округа Ивановой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Могочинского межрайонного прокурора Забайкальского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Могочинского муниципального округа о понуждении совершить определенные действия, установил:
Могочинский межрайонный прокурор обратился в суд с настоящим административным иском, в интересах неопределенного круга лиц к администрации Могочинского муниципального округа, ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки установлено, что объекты системы жилищно-коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения <адрес>, находятся в собственности администрации Могочинского муниципального округа, ДД.ММ.ГГГГ переданы ООО «Ресурс» по договору аренды имущественного комплекса теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Согласно ответу ООО «Ресурс» установлено, что на котельной пст. Артеушка неисправен один котел КВМ-1,33, «Братск-М», требуется замена рабочего колеса дымососа ДН-10/1500, на второй дымосос ДН-10/1500 требуется замена рабочего колеса и электродвигателя. На котельной пст. Сбега неисправен один насос <адрес>, несправна углеподача котельной. В связи с наличием вышеуказанных неисправностей на котельных пст. Артеушка и пст. Сбега, поломка указанных агрегатов может привести к срыву и аварийным ситуациям в отопительный период 2025-2026 г.г., а также причинить вред жизни и здоровью населения, нарушение их законных прав на получение коммунальных услуг в полном объеме.
Просит суд признать незаконным бездействие администрации Могочинского муниципального округа по неприобретению котла КВМ-1,33, «Братск-М», рабочего колеса дымососа ДН-10/1500, а также рабочего колеса и электродвигателя на дымосос ДН-10/1500, расположенных на котельной в пст. Артеушка; неприобретению насоса <адрес>, не проведению замены углеподачи на котельной в пст. Сбега. Обязать администрацию Могочинского муниципального округа приобрести на котельную пст. Артеушка котел КВМ-1,33, «Братск-М», рабочее колесо дымососа ДН-10/1500, рабочее колесо и электродвигатель на дымосос ДН-10/1500, на котельную пст. Сбега приобрести насос <адрес>, провести замену углеподачи на котельной. Обратить решение суда к немедленному исполнению.
В ходе подготовке дела к судебному заседанию определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Комитет по финансам администрации Могочинского муниципального округа Забайкальского края, Министерство ЖКХ, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края, Забайкальское управление Ростехнадзора, Государственная инспекция Забайкальского края, Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края.
Представитель заинтересованного лица Министерство ЖКХ, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края в письменном отзыве на административное исковое заявление указывает, что обладая самостоятельными полномочиями в силу федеральных законов, реализуя права и обязанности в соответствии с действующим законодательством РФ, Забайкальского края, нормативными правовыми актами Могочинского муниципального округа в сфере организации в границах муниципального образования тепло-, водоснабжения и водоотведения населения, управления имуществом, орган местного самоуправления обязан выполнять мероприятия в соответствии с возложенными полномочиями, влияющие на безопасность эксплуатации муниципального имущества. При разрешении административного дела права и обязанности в порядке части 1 статьи 47 КАС РФ Министерства не могут быть затронуты. Просят вынести правомерное решение в соответствии с действующим законодательством. Рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства ЖКХ, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края.
Представитель административного ответчика администрации Могочинского муниципального округа Иванова В.А. в своем отзыве на административное исковое заявление указывает, что Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ № и № ООО «Ресурс» наделено статусом единой теплоснабжающей организации, осуществляющей услуги теплоснабжения, а также статусом гарантирующей организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории <адрес> и <адрес> муниципального округа. ООО «Ресурс» выполнило все мероприятия, необходимые для безаварийного прохождения отопительного периода 2025-2026г.г., что подтверждается определением Могочинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ о принятии отказа и.о. Могочинского межрайонного прокурора от иска к ООО «Ресурс» в связи с полным исполнением требований прокурора. На основании п. ДД.ММ.ГГГГ договора аренды арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, пользоваться им в соответствии с его назначением и условиями настоящего договора осуществлять в соответствии со ст. 616, 644 ГК РФ своевременно, за собственный счет, без изменения размера и сроков уплаты арендной платы, предусмотренных договором текущий и капитальный ремонт имущества. В течение срока действия договора выполнить за счет собственных средств работы по капитальному ремонту, восстановлению, реконструкции, техническому перевооружению имущества в пределах расходов, установленных тарифами. На основании п. ДД.ММ.ГГГГ договора арендатор обязан нести расходы на содержание имущества. Таким образом, администрация считает себя ненадлежащим ответчиком и просит привлечь в качестве ответчика ООО «Ресурс». Также в требованиях прокуратуры не учтены временные промежутки для приобретения указанного оборудования. В период отопительного периода 2025-2026 г.г. проведение спорных мероприятий невозможно во избежание срыва отопительного периода. Для проведения спорных мероприятий необходимо доведение лимитов в 2026 году, так как поступление лимитов в бюджет органа местного самоуправления, как правило, осуществляется с февраля месяца. Отсутствие лимитов исключает возможность проведения аукционных мероприятий на проведение работ и оказания услуг.
Представитель административного истца – и.о. Могочинского межрайонного прокурора Щайдуров Д.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель административного ответчика администрации Могочинского муниципального округа Иванова В.А. в судебном заседании в полном объеме поддержала свой отзыв на административное исковое заявление.
Представитель заинтересованного лица ООО «Ресурс», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заинтересованные лица Комитета по финансам администрации Могочинского муниципального округа Забайкальского края, Министерства ЖКХ, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края, Забайкальского управления Ростехнадзора, Государственной инспекции Забайкальского края, Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, Министерства финансов Забайкальского края своих представителей в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав прокурора, объяснения представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Положениями статей 20 и 41 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 39, статьи 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления создают муниципальные предприятия и учреждения, осуществляют финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляют закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 6. 7.4, 7.6 ст. 5 Федерального закона «О теплоснабжении» общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; определение системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации; определение плановых и фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения; согласование порядков (планов) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в муниципальных образованиях в соответствии с настоящим Федеральным законом;
На основании п. 1. 4, 6, 7, 9.1, 9.2, 9.3 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, муниципальных округов, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; обеспечение готовности к отопительному периоду муниципальных образований, в том числе выполнение обязательных требований, установленных статьей 20 настоящего Федерального закона и правилами обеспечения готовности к отопительному периоду, и проведение оценки обеспечения лицами, перечисленными в пунктах 2 - 6 части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, готовности к отопительному периоду в соответствии с порядком проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду; утверждение схем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе присвоение статуса единой теплоснабжающей организации (за исключением схем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения); согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике; направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, для утверждения проекта схемы теплоснабжения или проекта актуализированной схемы теплоснабжения поселения, муниципального округа, городского округа с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, поселения, муниципального округа, городского округа, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, разработанных в соответствии с требованиями к схемам теплоснабжения, порядку их разработки, утверждения и актуализации; утверждение и ежегодная актуализация порядка (плана) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в муниципальном образовании (в том числе с применением электронного моделирования аварийных ситуаций) с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 части 3 статьи 20 настоящего Федерального закона; согласование порядков (планов) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и владельцев тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями.
В соответствии с п. 1, 4, 5, 6 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов; утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; согласование инвестиционных программ.
Как установлено судом и усматривается из материалов административного дела, что объекты системы жилищно-коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения <адрес>, находятся в собственности администрации Могочинского муниципального округа, ДД.ММ.ГГГГ переданы ООО «Ресурс» по договору аренды имущественного комплекса теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (<данные изъяты>)
Могочинской межрайонной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой выявлен факт того, что на котельной пст. Артеушка неисправен один котел КВМ-1,33, «Братск-М», требуется замена рабочего колеса дымососа ДН-10/1500, на второй дымосос ДН-10/1500 требуется замена рабочего колеса и электродвигателя. На котельной пст. Сбега неисправен один насос Д 200-36, несправна углеподача котельной (<данные изъяты>).
Обращаясь в суд, административный истец указал, что в связи с данными неисправностями на котельных пст. Артеушка и пст. Сбега, поломка указанных агрегатов может привести к срыву и аварийным ситуациям в отопительный период 2025-2026 г.г., а также причинить вред жизни и здоровью населения, нарушение их законных прав на получение коммунальных услуг в полном объеме.
Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.
В силу ч.5 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того, обязаны: обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения и надежное теплоснабжение потребителей.
В соответствии с п.8 ч.4 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в целях обеспечения готовности к отопительному периоду, а также в целях обеспечения готовности к безаварийной работе объектов теплоснабжения теплоснабжающие организации, теплосетевые организации обязаны на постоянной основе:
выполнять мероприятия по резервированию систем теплоснабжения, определенные утвержденной актуализированной схемой теплоснабжения и включенные в инвестиционную программу теплоснабжающей или теплосетевой организации. Указанные мероприятия могут осуществляться за счет учтенных при установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения собственных средств регулируемой организации, бюджетных кредитов, а также за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации в случае, если по итогам анализа и оценки систем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов, осуществляемых субъектами Российской Федерации в рамках определения системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов, в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, резервируемые системы теплоснабжения соответствующего муниципального образования признаны малонадежными и (или) ненадежными.
В соответствии с пунктами 2.6.6, ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в период подготовки жилищного фонда к работе в зимних условиях организуется подготовка и переподготовка кадров работников котельных, тепловых пунктов, работников аварийной службы и рабочих текущего ремонта; подготовка аварийных служб (автотранспорта, оборудования, средств связи, инструментов и инвентаря, запасов материалов и инструктаж персонала); подготовка (восстановление) схем внутридомовых систем и т.п. В летний период должны быть проведены работы по котельным (ревизия арматуры и оборудования, устранения щелей в обмуровке котлов и дымоходов, осуществлен завоз топлива), по тепловым сетям (промывка систем, устранение постоянных и периодических засорений) и другие виды работ.
Согласно п.9 приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду» (далее - приказ Минэнерго №) в целях обеспечения готовности к отопительному периоду теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить выполнение плана подготовки к отопительному периоду, предусмотренного подпунктом 3.2 пункта 3 настоящих Правил, подготовить и представить комиссии по проведению оценки обеспечения готовности к отопительному периоду документы, подтверждающие выполнение требований, установленных подпунктами 9.1, 9.2 пункта 9 настоящих Правил.
Между тем, не представлено административным ответчиком доказательств тому, что неисправности на котельных пст. Артеушка и пст. Сбега устранены. Из указанных доказательств следует, на котельной пст. Артеушка неисправен один котел КВМ-1,33, «Братск-М», требуется замена рабочего колеса дымососа ДН-10/1500, на второй дымосос ДН-10/1500 требуется замена рабочего колеса и электродвигателя. На котельной пст. Сбега неисправен один насос <адрес>, несправна углеподача котельной. Доказательств, опровергающих данный вывод, административном ответчиком не предоставлено.
Доводы стороны ответчика о том, что надлежащим ответчиком по делу является ООО «Ресурс», который в силу договора аренды обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, своевременно за собственный счет производить текущий и капитальный ремонт имущества, суд полагает несостоятельным.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как следует из п. п. 1, 5 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.
Статьей 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ч. 1). Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами (ч. 2).
В соответствии с ч. 1 ст. 28.1 Федерального закона N 190-ФЗ передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется только по договорам их аренды, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом предусмотренных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и законодательством Российской Федерации о приватизации случаев передачи прав на такие объекты.
Осуществление полномочий по организации в границах поселения, городского округа теплоснабжения населения посредством передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и законодательством Российской Федерации о приватизации случаев передачи прав на такие объекты (ч. 2 ст. 28.1 Федерального закона N 190-ФЗ).
Таким образом, передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения может осуществляться только посредством заключения договора аренды или концессионного соглашения.
Согласно ч. 3 ст. 28.1 Федерального закона N 190-ФЗ в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении соответствующего конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа данных объектов не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования данными объектами осуществляется только по концессионному соглашению (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на такое имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).
Таким образом, исходя из вышеприведенного правового регулирования объекты теплоснабжения, находящиеся в муниципальной собственности и эксплуатирующийся более пяти лет, предоставляются лицу исключительно на основании концессионного соглашения.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Могочинского муниципального округа и ООО «Ресурс» заключен договор аренды имущественного комплекса теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, по условиям которого арендодатель передает во временное пользование за плату арендатору имущественный комплекс теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с правом использования его для производственных целей в соответствии с конструктивным и эксплуатационным назначением.
Пунктами ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ договора аренды установлено, что арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, пользоваться им в соответствии с его назначением и условиями настоящего договора, осуществлять в соответствии со ст. 616, 644 ГК РФ своевременно, за собственный счет, без изменения размера и сроков уплаты арендной платы, предусмотренных договором текущий и капитальный ремонт имущества. В течение срока действия договора выполнить за счет собственных средств работы по текущему ремонту, восстановлению, реконструкции, техническому перевооружению имущества в пределах расходов, установленных тарифами. Арендатор обязан нести расходы на содержание имущества.
Таким образом, администрация Могочинского муниципального округа требования действующего законодательства не выполнила, концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, не заключила.
ООО «Ресурс» обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, пользоваться им в соответствии с его назначением, проводить только текущий ремонт, а не капитальный ремонт котельных.
Обязанность по приобретению оборудования на котельных должна быть возложена на администрацию Могочинского муниципального округа, как на собственника указанного имущества, поскольку в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности требований административного истца о необходимости администрацией Могочинского муниципального округа приобретения котла КВМ-1,33, «Братск-М», рабочего колеса дымососа ДН-10/1500, рабочего колеса и электродвигателя на дымосос ДН-10/1500, расположенных на котельной в пст. Артешка, приобретения насоса <адрес>, проведение замены углеподачи на котельной в пст. Сбега.
Бездействие административного ответчика по необходимому приобретению и замены, суд находит незаконным.
Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Представителем административного истца в судебном заседании заявлено также ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Разрешая вопрос о сроках устранения выявленных нарушений законодательства, принимая во внимание временные и финансовые затраты, особенности местного бюджетного процесса, принимая во внимание необходимость соблюдения администрацией соответствующей процедуры, а также учитывая время года, сроки начала отопительного сезона, суд считает разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений срок до ДД.ММ.ГГГГ, который является разумным, достаточным и обоснованным.
Особых обстоятельств замедления исполнения этого решения, которое могло бы нанести значительный ущерб публичным или частным интересам, судом не установлено, в связи с чем ходатайство прокурора об обращении решения суда к немедленному исполнению не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 179,180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, решил:
Административное исковое заявление Могочинского межрайонного прокурора Забайкальского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Могочинского муниципального округа о понуждении совершить определенные действия удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие администрации Могочинского муниципального округа (ИНН №) по неприобретению котла КВМ-1,33, «Братск-М», рабочего колеса дымососа ДН-10/1500, а также рабочего колеса и электродвигателя на дымосос ДН-10/1500, расположенных на котельной в <адрес>; неприобретению насоса <адрес>, не проведению замены углеподачи на котельной в <адрес>.
Обязать администрацию Могочинского муниципального округа (ИНН №) приобрести на котельную пст. Артешка котел КВМ-1,33, «Братск-М», рабочее колесо дымососа ДН-10/1500, рабочее колесо и электродвигатель на дымосос ДН-10/1500, на котельную пст. Сбега приобрести насос <адрес>, провести замену углеподачи на котельной, в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.А. Гурулева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.