РЕШЕНИЕ
по делу об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении г. Краснокаменск 4марта2026 года
Судья Краснокаменского городского суда Забайкальского края Салбуков К.В.рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного налогового инспектора УФНС России по Забайкальскому краю Данильченко Н.Н.на определение мирового судьи судебного участка № 42 Краснокаменского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов для устранения недостатков,
УСТАНОВИЛ:
Определением мирового судьи судебного участка № 42 Краснокаменского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ был возвращен протоколоб административном правонарушении составленный старшим государственным налоговым инспекторов УФНС России по Забайкальскому краю Данильченко Н.Н. в отношении Джураева Ф.У. по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Считая возвращение протокола об административном правонарушении незаконным, старший государственный налоговый инспектор УФНС России по Забайкальскому краю Данильченко Н.Н. обратиласьв суд с жалобой на указанное определение, в которой просила отменить определение мирового судьи.
В судебном заседаниистарший государственный налоговый инспектор Данильченко Н.Н., представитель УФНС России по Забайкальскому краю Ларионова Ю.В., действующая на основании доверенности,доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.
Джураев Ф.У. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще и своевременно.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителей УФНС Данильченко Н.Н., Ларионову Ю.В.,суд приходит к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГ на судебный участок № 42 Краснокаменского судебного района Забайкальского края поступил протокол об административном правонарушении и материалы, составленные старшим государственным налоговым инспекторов УФНС России по Забайкальскому краю Данильченко Н.Н. в отношении Джураева Ф.У. по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.
При принятии дела об административном правонарушении к производству мировой судья установил, что генеральный директор ООО «Фаола» Джураев Ф.У. не представил по запросу от ДД.ММ.ГГГГ документы в Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю, следовательно, правонарушение совершено по адресу: <адрес> а на указанный адрес не распространяется юрисдикциямирового судьи судебного участка № 42 Краснокаменского судебного района Забайкальского края.
Определением мирового судьи судебного участка № 42 Краснокаменского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ был возвращен протокол об административном правонарушении составленный старшим государственным налоговым инспекторов УФНС России по Забайкальскому краю Данильченко Н.Н. в отношении Джураева Ф.У. по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Положениями части 1 статьи 29.5 КоАП РФ определено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из разъяснения, содержащегося в абзаце третьем подпункта "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Согласно ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с разъяснениями содержащимися в ответе на Вопрос 3Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2004 года, статья 15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда.
Поскольку обязанность по представлению налоговой декларации и сведений лежит на юридическом лице, то местом совершения указанных административных правонарушений следует считать место нахождения юридического лица, не представившего либо нарушившего сроки представления сведений и декларации в контролирующий орган.
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ место нахождение и адрес юридического лица ООО «Фаола» - <адрес>.
Указанный адрес юридического лица относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 42 Краснокаменского судебного района Забайкальского края.
Учитывая изложенное, определение мирового судьи судебного участка № 42 Краснокаменского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Фаола» Джураева Ф.У. по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, подлежит отмене, а протокол об административном правонарушении и материалы по нему, направлению мировому судье судебного участка № 42 Краснокаменского судебного района Забайкальского края на стадию принятия.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Жалобу удовлетворить.
Определение мирового судьи судебного участка № 42 Краснокаменского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Джураева Ф.У. по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ – отменить.
Направитьпротокол об административном правонарушении и материалы по нему в отношении Джураева Ф.У. по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФмировому судье судебного участка № 42 Краснокаменского судебного района Забайкальского края на стадию принятия.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья Салбуков К.В.