РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2026 года г. Могоча
Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Абраменкова Е.А., при секретаре судебного заседания Кот А.В., с участием представителя Могочинской межрайонной прокуратуры – и. о. Могочинского межрайонного прокурора Шайдурова Д.Ю., административного ответчика Пляскина Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Могочинский» к Пляскину Дмитрию Викторовичу о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору,
УСТАНОВИЛ:
Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Могочинский» далее (МО МВД России «Могочинский») обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит рассмотреть в отношении поднадзорного лица Пляскина Д.В. вопрос о дополнении административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Остальные ограничения, вынесенные Оловяннинским районным судом Забайкальского края от 12.11.2024 г., оставить без изменений.
В обоснование требований ссылается на то, что решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 12.11.2024 г. в отношении Пляскина Д.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту избранному местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания в организациях и учреждениях для детей, а также в местах отдыха детей; запрета выезда без уведомления ОВД по месту жительства, фактического нахождения за пределами городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края. Пляскин Д.В. характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет. Между тем, 6 апреля 2024 г. принят Федеральный закон №64-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который устанавливает административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.
Представитель административного истца МО МВД России «Могочинский», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Пляскин Д.В. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений.
И. о. Могочинского межрайонного прокурора Шайдуров Д.Ю. полагал, что иск подлежит удовлетворению.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу положений ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ установлено административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.
Как следует из материалов дела Пляскин Д.В. осужден приговором Читинского областного суда от 17.11.2005 г. за совершение преступлений, предусмотренных по п. «а» ч.2 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 112, п. «в» ч.4 ст. 162, п. «з»» ч.2 ст. 105, <данные изъяты> п. «в» ч. 2 ст. 105, ч.2 ст. 167, ч.3 ст. 162, ч.3 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание с учетом ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений, в виде 20 лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Пляскин Д.В. освободился из мест лишения свободы 06.12.2024 г., судимость Пляскина Д.В. по указанному выше приговору не погашена.
На основании решения Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 12.11.2024 г. в отношении Пляскина Д.В. был установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить выезд без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края.; запретить пребывание в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха детей (детские площадки, оздоровительные лагеря т.д.), посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.15-20).
Решением Могочинского районного суда Забайкальского края от 30.04.2025 (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 11.06.2025) в отношении Пляскина Д.В. отменено административное ограничение в виде запрета выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, фактического нахождения за пределами городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края, установленное решением Оловяннинского районного суда от 12.11.2024 г. Дополнены установленные решением Оловяннинского районного суда от 12.11.2024 г. в отношении Пляскина Д.В. административные ограничения на срок административного надзора в виде запрета выезда за пределы Могочинского муниципального округа Забайкальского края. Остальные установленные решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 12.11.2024 г. в отношении Пляскина Д.В. административные ограничения подлежали исполнению в установленном законом порядке (л.д. 57-60).
Решением Могочинского районного суда Забайкальского края от 12.09.2025 №2а-341/2025 Пляскину Д.В. установлено дополнительное административное ограничение: обязательная явка четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 12.11.2024 г., Пляскину Д.В. было выдано предписание от 06.12.2024 г. и 11.12.2024 г. Пляскин Д.В. поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор, УУП МО МВД России «Могочинский» вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлён судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 11.12.2024 г. Пляскин Д.В. должен являться на регистрацию в МО МВД России «Могочинский» 1,2,3 понедельник месяца (л.д. 24).
Из справки-характеристики УУП МО МВД России «Могочинский» следует, что Пляскин Д.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет (л.д. 28).
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Как следует из приведенных выше решений Пляскину Д.В. ограничение, предусмотренное п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ не устанавливалось.
Между тем, в силу приведенной нормы закона такое ограничение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, является обязательным.
При таких обстоятельствах, Пляскину Д.В. следует дополнить административный надзор указанным административным ограничением.
В то же время производство по делу в части требования об установлении дополнительного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территорий подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, поскольку ограничение в виде выезда за пределы установленных судом территорий – Могочинского муниципального округа, уже установлено решением Могочинского районного суда Забайкальского края от 30.04.2025 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 11.06.2025). Данное решение вступило в законную силу. Следовательно, требование об установлении дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы Могочинского муниципального округа уже разрешено вступившим в законную силу решением суда.
При таких обстоятельствах, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить Пляскину Дмитрию Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт № №, на время административного надзора дополнительные административные ограничения, установленные решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 12.11.2024 г., с учетом решений Могочинского районного суда Забайкальского края от 30.04.2025 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 11.06.2025), Могочинского районного суда Забайкальского края от 12.09.2025 в виде:
- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Остальные, установленные Оловяннинским районным судом Забайкальского края от 12.11.2024 г. (с учетом решения Могочинского районного суда Забайкальского края от 30.04.2025 и внесенных изменений апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 11.06.2025, решения Могочинского районного суда Забайкальского края от 12.09.2025), административные ограничения подлежат исполнению в установленном законом порядке.
Производство по административному делу по административному иску в части требования об установлении дополнительного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территорий прекратить, в связи с имеющимся вступившим в законную силу решением Могочинского районного суда Забайкальского края от 30.04.2025 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 11.06.2025), которым указанное требование разрешено, указанное административное ограничение установлено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд Забайкальского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А.Абраменков
Решение в окончательной форме изготовлено 16.02.2026 г.