К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-92/2026 ~ М-42/2026

О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ)

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Могочинский районный суд Забайкальского края · судья Гурулева Наталья Александровна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
02.02.2026
Решение
26.02.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня

Решения

№ 2а-92/2026

75RS0016-01-2026-000098-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2026 г. г. Могоча

Могочинский районный суд в составе судьи Гурулевой Н.А., при секретаре судебного заседания Сливанкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к Молчановой Ольге Сергеевне о восстановлении срока, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю обратилось в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что на налоговом учете состоит в качестве налогоплательщика Молчанова О.С., которая в соответствии с налоговым законодательством обязана уплачивать установленные налоги. По результатам анализа сведений, представленных по электронному межведомственному взаимодействию от органов регистрации налоговым органом установлено, что физическое лицо Молчанова О.С. на праве собственности владеет имуществом, отраженными в налоговых уведомлениях № 38960393 от 06.09.2017, № 117861674 от 29.07.2016, № 14444727 от 03.08.2020. Налог на имущество с физических лиц исчислен за 2015,2016,2018,2019 налоговые периоды. В связи с неисполнение налогоплательщиком в установленный законодательством срок обязанности по уплате налога налогоплательщику направлены требования об уплате налога с установленным сроком для добровольного исполнения. Поскольку в установленные сроки налогоплательщиком соответствующие налоги уплачены не были на сумму недоимки за периоды просрочки налоговым органом начислены пени.

Просит суд восстановить срок на подачу настоящего заявления, взыскать с Молчановой О.С. задолженность в общей сумме 2253,19 рублей, в том числе налог на имущество с физических лиц в размере 2220 рублей, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки на общую сумму 33,19 рублей.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю, административный ответчик Молчанова О.С. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах их неявки не сообщили.

С учётом положений ст.150 и ч.6 ст.226 КАС РФ препятствий для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц суд не усматривает.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус"), следующее имущество: жилой дом, квартира комната, гараж машино-место, едины недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения (п. 1 ст. 401 НК РФ).

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно материалам дела на момент расчета налога за 2016-2019 годы на имя ответчика Молчановой О.С. было зарегистрировано следующее имущество: <адрес> <адрес> (л.д. 26).

Административному ответчику направлялись требования с предложением погасить имеющуюся задолженность по уплате налога, пени, установлены сроки оплаты задолженности (л.д. 35-43).

Требованием N 3025 от 06.12.2016 установлен срок для оплаты налога в сумме 716,03 руб. до 17.01.2017. Требованием N 5828 от 17.09.2017 установлен срок для оплаты налога, пени в сумме 760,94 руб. до 13.11.2017. Требованием N 39332 от 28.11.2017 установлен срок для оплаты налога, пени в сумме 518,55 руб. до 23.01.2018. Требованием N 12037 от 12.02.2018 установлен срок для оплаты налога, пени в сумме 1347 руб. до 06.04.2018. Требованием N 26563 от 22.06.2018 установлен срок для оплаты налога, пени в сумме 100 рублей до 31.07.2018. Требованием N 39927 от 21.06.2018 установлен срок для оплаты налога, пени в сумме 356,05 руб. до 25.07.2018. Требованием N 31882 от 15.06.2021 установлен срок для оплаты налога, пени в сумме 2794,90 руб. до 26.11.2021. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Административным ответчиком требования в установленные сроки не исполнены, иного ответчиком не доказано.

В силу положений ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения установленного трехлетнего срока.

Кроме того, взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке гл. 32 КАС РФ в случае, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, при этом необходимо учитывать соблюдение взыскателем срока на обращение в суд, который в соответствии со ст. 48 НК Российской Федерации составляет 6 месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа в добровольном порядке (п. 48 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства").

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В рассматриваемом случае срок обращения в суд пропущен.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исходя из приведенных положений НК РФ, принимая во внимание, что требованием N 31882 от 15.06.2021, срок уплаты обязательных платежей определен до 26.11.2021, срок для обращения в суд с соответствующим иском истек 26.05.2022.

Определением мирового судьи судебного участка N 3 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от 24.06.2025 в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано по причине пропуска срока обращения в суд.

В Могочинский районный суд Забайкальского края налоговый орган обратился 02.02.2026.

Убедительных доводов и доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом представлено не было, соответственно предусмотренный законом срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Положения п. п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствуют об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогу и пени в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Объективно никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с исковым заявлением, не имелось и по материалам дела не установлено.

Таким образом, несоблюдение Инспекцией установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 174 - 175, 289 - 290 КАС РФ, суд решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к Молчановой Ольге Сергеевне о восстановлении срока, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Могочинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий судья Н.А. Гурулева

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2026 года.

Участники

Административный истец

  • Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю

    ИНН 7536057354КПП 753601001ОГРН 1047550033739

Административный ответчик

  • М. О. С.

Ход дела

  1. 15:32

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:05

    Передача материалов судье

  3. 14:35

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:36

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:36

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Каб. № 7 (1 эт. малый зал) · ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  7. 17:40

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 12:42

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 12:42

    Дело оформлено

  10. 12:42

    Дело передано в архив