РЕШЕНИЕ
28 июля 2026 года г.Покровск
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Аммосовой С.М., с участием представителя БойкоА.П., участвующей посредством видеоконференц-связи, рассмотрев жалобу Рукавишниковой Л.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481250708100476 от 14 июля 2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Рукавишниковой Людмилы Валерьевны, установил:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481250708100476 от 14 июля 2025г. Рукавишникова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному штрафу в размере 525000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Рукавишникова Л.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, указав, что приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства РС(Я) от 07.04.2025 №ОД-92 на период с 15.05.2025 по 15.06.2025 на а/д «Умнас» были введены ограничения допустимой нагрузки на одну ось ТС в размере 7 т. При этом, в соответствии с абз. 3 п.2 указанного Приказа, ограничения нагрузок на ось не распространяются на перевозки продуктов питания, ее транспортное средство осуществляло перевозку продуктов питания.
Рукавишникова Л.В., представители МТУ Ространснадзор в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представитель МТУ Ространснадзор в письменном возражении указал, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано доказать свою невиновность, просит отказать в удовлетворении жалобы, рассмотреть в отсутствие представителя МТУ Ространснадзор.
Суд на основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц, должным образом о времени месте рассмотрения жалобы извещены.
В судебном заседании представитель Рукавишниковой Л.В. - Бойко А.П. жалобу поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в жалобе.
Выслушав представителя, ознакомившись с доводами жалобы и изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент фиксации правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот двадцати пяти тысяч рублей.
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
Частью 1 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" установлено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2023 г. N 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, устанавливающие допустимые массу, нагрузку на ось, нагрузку на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства, а также порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
Как следует из представленных материалов, 03 июня 2025 года, 08:40:45, по адресу 65 км 730 м а/д «Умнас» Республики Саха (Якутия), водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством HINO 500 SERIES государственный регистрационный знак №, в составе 2-осного одиночного ТС, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №1545 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 23,30% (1,631 т) на ось №2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.631т на ось №2 при допустимой нагрузке 7.000т на ось.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, система дорожная весового и габаритного контроля «СВК-2-Р(М) ВС», свидетельство о поверке: С-ДЗЛ/31-10-2024/384612778, поверка действительна до 30.10.2025.
В судебном заседании установлено, что собственником ТС является Рукавишникова Л.В.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства РС(Я) от 07.04.2025 №ОД-92 «О временном ограничении движения автотранспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения в весенний период 2025 года», на период с 15.05.2025 по 15.06.2025 на а/д «Умнас» с Якутска до с. Еланка были введены ограничения допустимой нагрузки на одну ось ТС в размере 7 т.
При этом, в соответствии с абз. 3 п.2 указанного Приказа ограничения нагрузок на ось не распространяются на перевозки продуктов питания.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления либо решения по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Судом установлено, что согласно товарным накладным, грузоотправка от 02.06.2025, выдача груза 03.06.2025 в магазинах Хангаласского района, транспортное средство марки HINO 500 SERIES государственный регистрационный знак №, принадлежащее на праве собственности Рукавишниковой Л.В., в момент фиксации административного правонарушения на указанном участке автомобильной дороги общего пользования РАД «Умнас» осуществляло перевозку продуктов питания.
При таких обстоятельствах движение транспортного средства заявителя, перевозившего продукты питания на 65 км. 730 м. автодороги «Умнас», не образует состава административного правонарушения.
Таким образом, постановление подлежат отмене, а производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Рукавишниковой Л.В. -удовлетворить.
Постановление №10677481250708100476 от 14 июля 2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Рукавишниковой Людмилы Валерьевны отменить, производство по делу - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения копии.
Судья С.М. Аммосова