РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2025 года город Братск
Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Горбовской А.В., при секретаре судебного заседания Тютюнниковой Д.Г., с участием помощника прокурора Падунского района г.Братска Чирковой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1691/2025 по административному исковому заявлению межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Босаченко А. С.,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (сокращенное наименование - МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные поднадзорному Босаченко А. С., (дата) года рождения, административные ограничения, а именно: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырёх раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, ежедневно.
В обоснование требований административный истец указал, что Босаченко А. С., (дата) года рождения, имеет непогашенную (неснятую) судимость, 07.09.2020 был осужден приговором (данные изъяты) за совершение преступлений, предусмотренных п.«в» ч.2 ст.158, п.«г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии ч.ч.3, 5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства установлен опасный рецидив преступлений. Отбывал наказание Босаченко А.С. в местах лишения свободы с 07.09.2020, был освобожден 13.12.2022 из (данные изъяты) на основании ст.79 Уголовного кодекса Российской Федерации условно-досрочно по постановлению (данные изъяты) от 01.12.2022 на не отбытый срок 1 год 5 месяцев 20 дней. 21.05.2024 Босаченко А.С. был снят с учета УИИ в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания. 17.06.2024 решением (данные изъяты) в отношении Босаченко А.С. был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального образования (адрес). 18.09.2024 Босаченко А.С. был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в отделе полиции № МУ МВД России «Братское» с заведением дела административного надзора, он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, обязанностями поднадзорного лица, ему была разъяснена ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Находясь под административным надзором, в течение 2025 года Босаченко А.С. совершил ряд административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем 02.09.2025 решением Падунского районного суда г.Братска Иркутской области ранее установленные административные ограничения были дополнены, а именно: увеличена явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трёх раз в месяц. Однако, не встав на путь исправления, Босаченко А.С., вновь был привлечен к административной ответственности:
1) 25.09.2025 и.о. мирового судьи судебного участка (данные изъяты) вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Босаченко А.С. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;
2) 25.09.2025 и.о. мирового судьи судебного участка (данные изъяты) вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Босаченко А.С. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;
3) 25.09.2025 и.о. мирового судьи судебного участка (данные изъяты) вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Босаченко А.С. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;
4) 29.10.2024 мировым судьей судебного участка №(данные изъяты) вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Босаченко А.С. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 01 (одни) сутки;
5) 29.10.2024 мировым судьей судебного участка (данные изъяты) вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Босаченко А.С. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 01 (одни) сутки;
6) 29.10.2024 мировым судьей судебного участка (данные изъяты) вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Босаченко А.С. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 01 (одни) сутки;
7) 29.10.2024 мировым судьей судебного участка (данные изъяты) вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Босаченко А.С. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;
8) 29.10.2024 мировым судьей судебного участка (данные изъяты) вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Босаченко А.С. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.
Кроме того, Босаченко А.С. в период нахождения под административным надзором, совершил ряд преступлений:
- 03.10.2025 следователем (данные изъяты) возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации;
- 03.10.2025 следователем (данные изъяты)» возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации;
- 08.10.2025 следователем (данные изъяты)» возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В ходе предварительного следствия было установлено, что данные преступления были совершены Босаченко А.С., который 09.10.2025 был допрошен по данным уголовным делам в качестве подозреваемого. 22.10.2025 уголовные дела были соединены в одно производство. 06.11.2025 Босаченко А.С. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Вышеуказанные преступления совершены Босаченко А.С. в ночное время.
Босаченко А.С. постоянно проживает по месту регистрации по адресу: (адрес), не работает, склонен к совершению противоправных деяний. В целях предупреждения совершения Босаченко А.С. новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным Босаченко А.С., который может быть реализован на подведомственной территории, ОП № МУ МВД России «Братское» просит дополнить ранее установленные административные ограничения.
В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» Максименко Е.П., действующая на основании доверенности, не явилась, будучи извещена надлежаще о месте и времени судебного заседания, в письменном заявлении просит дело рассмотреть в свое отсутствие.
Административный ответчик Босаченко А.С. в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представил суду письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Руководствуясь ч.ч.3 и 4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абз.3 п.18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Падунского района г.Братска Чирковой В.О., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ и абз.1 п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в случае совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Материалами дела установлено, что приговором (данные изъяты) от 07.09.2020, вступившим в законную силу после апелляционного обжалования 23.11.2020, Босаченко А. С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.«в» ч.2 ст.158, п. «г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений в порядке п.«б» ч.2 ст.18 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Босаченко А.С. отбывал наказание в (данные изъяты) с 23.11.2020 по 13.12.2022, откуда освобожден условно-досрочно по постановлению Ангарского (данные изъяты) от 01.12.2022 на не отбытый срок 1 год 5 месяцев 20 дней (копия справки серии ЗЧ № от (дата)).
21.05.2024 Босаченко А.С. снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания (сообщение (данные изъяты) от (дата) №).
Решением Падунского районного суда Иркутской области от 17.06.2024, вступившим в законную силу 21.08.2024 после апелляционного обжалования, в отношении Босаченко А.С. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования (адрес).
18.09.2024 Босаченко А.С. поставлен на профилактический учет в ОП № МУ МВД России «Братское» с заведением дела административного надзора, в рамках которого Босаченко А.С. предупреждался об административной ответственности, предусмотренной ст.19.24 КоАП Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и об уголовной ответственности, предусмотренной ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, о чем имеется собственноручная подписка поднадзорного Босаченко А.С. от 18.09.2024.
Решением Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от 02.09.2025, вступившим в законную силу 17.09.2025, дополнены ранее установленные решением Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от 17.06.2024 в отношении Босаченко А. С., административные ограничения – увеличена явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.
Также материалами дела установлено, что находясь под административным надзором, Босаченко А.С. в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения:
- 25.09.2025 постановлением и.о. мирового судьи судебного участка (данные изъяты) по делу №, вступившим в законную силу 07.10.2025, Босаченко А.С. признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП Российской Федерации (ввиду неявки на регистрацию согласно графику в ОП № МУ МВД России «Братское» 07.08.2025) и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- 25.09.2025 постановлением и.о. мирового судьи судебного участка (данные изъяты) по делу №, вступившим в законную силу 07.10.2025, Босаченко А.С. признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП Российской Федерации (ввиду неявки на регистрацию согласно графику в ОП № МУ МВД России «Братское» 10.07.2025) и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- 25.09.2025 постановлением и.о. мирового судьи судебного участка (данные изъяты) по делу №, вступившим в законную силу 07.10.2025, Босаченко А.С. признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП Российской Федерации (ввиду неявки на регистрацию согласно графику в ОП № МУ МВД России «Братское» 14.08.2025) и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- 29.10.2025 постановлением мирового судьи судебного участка (данные изъяты) по делу №, вступившим в законную силу 11.11.2025, Босаченко А.С. признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации (неуплата административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении №(адрес) от 25.06.2025 по ч.1 ст.19.24 КоАП Российской Федерации) и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 01 (одни) сутки;
- 29.10.2025 постановлением мирового судьи судебного участка (данные изъяты) по делу №, вступившим в законную силу 11.11.2025, Босаченко А.С. признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации (неуплата административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении №(адрес) от 25.06.2025 по ч.1 ст.19.24 КоАП Российской Федерации) и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 01 (одни) сутки;
- 29.10.2025 постановлением мирового судьи судебного участка (данные изъяты) по делу №, вступившим в законную силу 11.11.2025, Босаченко А.С. признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации (неуплата административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении №(адрес) от 27.07.2025 по ч.1 ст.19.24 КоАП Российской Федерации) и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 01 (одни) сутки;
- 29.10.2025 постановлением мирового судьи судебного участка (данные изъяты) по делу №, вступившим в законную силу 11.11.2025, Босаченко А.С. признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП Российской Федерации (ввиду повторной неявки на регистрацию в ОП № МУ МВД России «Братское» (дата)) и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- 29.10.2025 постановлением мирового судьи судебного участка (данные изъяты) по делу №, вступившим в законную силу 11.11.2025, Босаченко А.С. признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП Российской Федерации (ввиду повторной неявки на регистрацию в ОП № МУ МВД России «Братское» 11.09.2025) и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Кроме того, Босаченко А.С. в период нахождения под административным надзором совершил ряд преступлений:
- 03.10.2025 следователем (данные изъяты) возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации;
- 03.10.2025 следователем (данные изъяты)» возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации;
- 08.10.2025 следователем (данные изъяты) возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В ходе предварительного следствия было установлено, что данные преступления были совершены Босаченко А.С., который 09.10.2025 был допрошен по данным уголовным делам в качестве подозреваемого. 22.10.2025 уголовные дела были соединены в одно производство. 06.11.2025 Босаченко А.С. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде надлежащем поведении. Вышеуказанные преступления совершены Босаченко А.С. в ночное время.
По месту жительства Босаченко А.С. участковым характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу регистрации: (адрес) сестрой и ее супругом, не женат, детей не имеет, не работает, склонен к совершению противоправных действий, со слов соседей проблем и конфликтов в быту не создает (характеристика УУП ОП № МУ МВД России «Братское» майором полиции (данные изъяты) от 01.12.2025).
Таким образом, судом установлено, что Босаченко А.С., находясь под административным надзором, в течение 2025 года совершил 8 административных правонарушений, приговором (данные изъяты) от 07.09.2020 установлено, что преступления Босаченко А.С. совершал в основном в ночное время, кроме того он является подозреваемым по уголовному делу в связи с совершением трех эпизодов краж также в ночное время.
При рассмотрении данного дела необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).
В целях предупреждения совершения Босаченко А.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что последний на день рассмотрения дела является лицом, имеющим неснятую и не погашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при опасном рецидиве, как следует из приговора суда и решения суда об установлении ему административного надзора, срок административного надзора не истек, за период нахождения под надзором проигнорировал условия нахождения под контролем, совершил административные правонарушения, за что был неоднократно привлечен к административной ответственности, по месту жительства в целом характеризуется как лицо, не вставшее на путь исправления, суд с учетом сведений о его образе жизни и поведении, считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме.
Административный ответчик доказательств несоразмерности ограничения его прав и законных интересов вследствие дополнения административных ограничений не представил.
Напротив, административным истцом приведены обстоятельства, подтверждающие необходимость изменения установленного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц.
Согласно абза.3 п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как указано в абз.3 п.31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, того, что Босаченко А.С. совершил преступление в ночное время, отсутствия у административного ответчика официального места работы, суд полагает также возможным установление ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.
Таким образом, проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании выше изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решениями Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от 17.06.2024, от 02.09.2025 административные ограничения в отношении Босаченко А. С., (дата) года рождения, уроженца (адрес), ограничением:
- в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Начало срока дополнения административного ограничения Босаченко А. С. исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья А.В. Горбовская