РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 июля 2026 года г. Дальнегорск
Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Юдановой Е.Ю., при секретаре Осипенко В.С., с участием представителя административного истца - судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Дальнегорскому ГО УФССП России по Приморскому краю Макушкиной И.Г., третьего лица Земкина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Дальнегорскому ГО УФССП России по Приморскому краю Макушкиной И.Г. к Луковой Л.А. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
В суд с административным исковым заявлением об установлении для должника Луковой Л.А. временного ограничения на пользование специальным правом обратился судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Дальнегорскому ГО УФССП России по Приморскому краю Макушкина И.Г., в обосновании доводов указав, что в её производстве на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное <дата>, на основании исполнительного листа ФС №, выданного Дальнегорским районным судом Приморского края. Согласно вышеуказанного исполнительного листа с Луковой Л.А. в пользу Земкина А.В. в счет возмещения ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия взыскан материальный ущерб в общем размере 1 151 956 рублей.
<дата> в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес должника с целью установления имущественного положения, где был произведен арест имущества, а именно телевизора стоимостью 1500 рублей. Другое имущество установлено не было.
<дата> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.<дата> вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника с учетом сохранения прожиточного минимума.
На депозитный счет ОСП по Дальнегорскому городскому округу ежемесячно поступают денежные средства из Пенсионного фонда РФ в размере 4703,46 руб., Остаток задолженности на <дата> составляет 1108008,63 руб.
Кроме того установлено, что в собственности должника имеется жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, <адрес> являющаяся единственным жильем.
Автотранспортных средств на имя должника не зарегистрировано.
В период ведения исполнительного производства должник мер, направленных на погашение задолженности не предпринимает.
Из ответа на запрос, поступивший из МВД РФ, у должника Луковой Л.А. имеется водительское удостоверение.
Просит установить временное ограничение на право пользования специальным правом Лукову Л.А., до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Административный истец – судебный пристав-исполнитель ОСП по Дальнегорскому ГО Макушкина И.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным доводам, просила иск удовлетворить.
Административный ответчик Лукова Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Судебная повестка направлялась судом по месту жительства. Почтовое отправление возвращено в суд по истечении срока хранения.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, у суда не имеется препятствий для рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, явка которого обязательной судом не признавалась.
Третье лицо Земкин А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования административного истца.
Выслушав доводы административного истца, а также Земкина А.В., изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. При этом суд исходит из того, что в процессе принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст.ст. 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах", ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Так, согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).
В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).
Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное <дата>. Предметом исполнения по данному исполнительному производству является взыскание с Луковой Л.А. в пользу Земкина А.В. ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием в сумме 1151956 рублей.
Должник в установленный срок не исполнил требования исполнительного документа в добровольном порядке, задолженность длительное время не оплачивает. До настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены. Сумма задолженности по состоянию на <дата> составляет 1108008,63 рублей.
У административного ответчика Луковой Л.А. имеется водительское удостоверение.
Для решения вопроса об ограничении на пользование должником специальным правом по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об ограничении на пользование должником специальным правом, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Сведений о наличии препятствий к применению к должнику временного ограничения специального права на пользование транспортным средством, установленных ч. 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в материалах дела не имеется. Доказательств обратного, административным ответчиком суду не представлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются установленные законом основания и условия для применения в отношении административного ответчика такой меры принудительного исполнения как временное ограничение на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами, поскольку должник уклоняется от добровольного исполнения требований исполнительного документа, сумма взыскания превышает 10 000 руб., основания, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 67.1 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 175-180, 363 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Дальнегорскому ГО УФССП России по Приморскому краю Макушкиной И.Г. к Луковой Л.А. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом – удовлетворить.
Установить временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами в отношении должника Луковой Л.А., <дата> года рождения, зарегистрированной по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>, до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Взыскать с Луковой Л.А. (ИНН №) в бюджет муниципального образования Дальнегорский муниципальный округ Приморского края государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Е.Ю. Юданова