К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-744/2026

Об оспаривании решения об ограничении въезда в Российскую Федерацию

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Дальнегорский районный суд Приморского края · судья Юданова Екатерина Юрьевна

Передано по подсудности, подведомственности
Карточка на сайте суда
Поступило
15.07.2026
Решение
29.07.2026
Категория
Миграция и иностранцы

Решения

2а-744/2026

25RS0015-01-2026-000685-82

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июля 2026 года г. Дальнегорск

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Юдановой Е.Ю., при секретаре Осипенко В.С., с участием представителя административного истца Нурматова А.А. – Нурматовой Е.Я., рассмотрев ходатайство о передаче по подсудности административного дела по административному исковому заявлению Нурматова А.А. к Пограничному управлению ФСБ России по Приморскому краю о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,

УСТАНОВИЛ:

Нурматов А.А. в лице своего представителя по доверенности Нурматовой Е.Я. обратился в Дальнегорский районный суд Приморского края с административным исковым заявлением о признании незаконным решения Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю от <дата> о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на основании подпункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и возложении обязанности устранить выявленные нарушения.

До начала судебного заедания в суд поступило ходатайство представителя ПУ ФСБ России по Приморскому краю Волохова К.Д. о передаче административного дела по подсудности на рассмотрение в качестве суда первой инстанции в Приморский краевой суд.

Представитель административного истца Нурматова Е.Я. в судебном заседании возражала против передачи дела по подсудности в Приморский краевой суд.

Выслушав мнение представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подведомственности и подсудности которых оно отнесено законом.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Таджикистан Нурматов А.А. оспаривает решение Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю от <дата> о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на основании подпункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Подведомственность гражданских дел краевому суду определена статьей 20 КАС РФ.

В силу пункта 1 части 1 статьи 20 КАС РФ краевой суд рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, связанные с государственной тайной.

Согласно статье 5 Закона РФ от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне» под государственной тайной понимаются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контртеррористической и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Федерации. Носители сведений, составляющих государственную тайну, - материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов.

Заявляя ходатайство о передече дела по подсудности представитель ПУ ФСБ России по Приморскому краю указал, что материалы в отношении Нурматова А.А. содержат сведения, составляющие государственную тайну (сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму и в области обеспечения безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты).

Поскольку Нурматов А.А. оспаривает законность действий ПУ ФСБ России по Приморскому краю, то проверить обоснованность требований административного истца и законность действий административного ответчика невозможно без изучения материалов в отношении Нурматова А.А.

Таким образом, для рассмотрения искового заявления Нурматова А.А. (исходя из заявленных требований) необходимо знакомиться с конкретными документами, которые являются носителями сведений, составляющих государственную тайну, и им присвоены реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений.

Учитывая вышеизложенное, заявленные истцом требования подпадают под действие статьи 20 КАС РФ и относятся к подсудности Приморского краевого суда, как суда первой инстанции.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 КАС суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 20, п.2 ч.1 ст.27 КАС РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

направить административное дело по административному исковому заявлению Нурматова А.А. к Пограничному управлению ФСБ России по Приморскому краю о признании незаконным решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в Приморский краевой суд.

На определение может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Е.Ю. Юданова

Участники

Административный истец

  • Н. А. А.

Административный ответчик

  • Ф. Р. П.

Представитель

  • Н. Е. Я.

Ход дела

  1. 16:08

    Регистрация административного искового заявления и принятие его к производству

  2. 16:17

    Передача материалов судье

  3. 16:45

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  4. 09:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    каб. 4

  5. 09:32

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:35

    Судебное заседание

    Дело передано на рассмотрение другого суда

    каб. 4

  7. 09:27

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Частная жалоба
ЗаявительПРЕДСТАВИТЕЛЬ
Вышестоящий судПриморский краевой суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 11.08.2026 12.08.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 12.08.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 12.08.2026 Установлен срок для предоставления возражений 12.08.2026 Срок до 27.08.2026 27.08.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 28.08.2026 27.08.2026