РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2026 года г. Братск
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Пащенко Р.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения, а именно: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц, запретить выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области, запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.
В обоснование требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору Падунского районного суда (адрес) от (дата), которым он был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 1 месяцу лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства установлен опасный рецидив преступлений.
Отбывал наказание ФИО1 в местах лишения свободы с (дата), был освобожден (дата) из (данные изъяты) России по Республике Бурятия на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно по постановлению Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от (дата) на не отбытый срок 9 месяцев 20 дней.
После освобождения ФИО1 прибыл на постоянное место жительства в (адрес)
С (дата) ФИО1 состоял на учете в ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области. (дата) снят с учета в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.
(дата) решением Падунского районного суда (адрес) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.
(дата) ФИО1 был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Отделе полиции № МУ МВД России «Братское» с заведением дела административного надзора, он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, обязанностями поднадзорного лица, ему была разъяснена ч. 3 ст. 4 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Однако, ФИО1, находясь под административным надзором, не встав на путь исправления, в течение 2025 года совершил три административных правонарушения, против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.
За время осуществления контроля за поднадзорным установлено, что ФИО1 проживает по адресу: (адрес), регистрации по месту жительства не имеет, имеет временный заработок, не женат, детей не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется посредственно.
В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО7 не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем представил письменное заявление.
В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от (дата) № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
В силу ст. 2 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в п. 30 постановления № от (дата) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Приговором Падунского районного суда (адрес) от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Из приговора следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление в состоянии алкогольного опьянения при опасном рецидиве преступлений.
Постановлением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от (дата) ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Падунского районного суда (адрес) от (дата), условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 20 дней, на ФИО1 возложены обязанности – в течение 10 дней с даты фактического освобождения встать на учет в государственном органе, осуществляющим контроль за поведением лиц, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания и один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный орган по месту жительства, не менять постоянного места жительства без уведомления указанного специализированного органа.
(дата) ФИО1 освобожден из (адрес) по отбытии наказания, что подтверждается копией справки №.
По сообщению (адрес) срок отбывания ФИО1 оставшейся неотбытой части наказания истекает (дата).
Решением Падунского районного суда Иркутской области от (дата) ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, были установлены следующие административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.
Согласно уведомлению от (дата) ФИО1 проживает по адресу: (адрес).
Согласно заключению от (дата) ФИО1 поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.
(дата) ФИО1 было вынесено предупреждение, с которым он ознакомился и получил.
Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил в течении года три административных правонарушения, против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности:
-(дата) начальником отдела полиции № МУ МВД России «Братское» ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения;
-(дата) начальником отдела полиции № МУ МВД России «Братское» ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
-(дата) мировым судьей судебного участка (адрес) ФИО6 вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО1 по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Из бытовой характеристики от (дата) следует, что ФИО1 проживает по адресу: (адрес), неоднократно судим, отбывал наказание в местах лишения свободы. Регистрации по месту жительства не имеет, официально не трудоустроен, не женат, детей не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, по месту проживания характеризуется посредственно.
При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом характера и тяжести преступления, обстоятельств его совершения, ранее установленных ограничений, принимая во внимание данные о личности ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, в том числе злоупотребление спиртными напитками, неоднократное привлечение к административной ответственности, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц, запретить выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области, запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от (дата) в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), административные ограничения: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц, запретить выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.
Мотивированное решение изготовлено (дата).
Судья Р.А. Пащенко