ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания г. Прокопьевск Кемеровской обл. 18 марта 2026 года
Мировой судья судебного участка № 1 Центрального судебного района города Прокопьевска Кемеровской области Селютина М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Рогозина Дмитрия Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца (ки) г. <АДРЕС> обл., проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, работающего главным инженером Прокопьевской дистанции пути в ОАО «РЖД», ранее административной ответственности не подвергавшегося, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
09.02.2026 главным инженером Прокопьевской дистанции пути, расположенном по адресу: г. Прокопьевск, ул. Шоссейная, 20, Рогозиным Д.А. на железнодорожных переездах на ул. Новая пос. Калачево Прокопьевского муниципального округа, на ул. Переездная, 1А пос. Калачево Прокопьевского муниципального округа допущены недостатки дорожного покрытия, световозращатели на направляющих столбиках имеют дефекты, горизонтальная разметка имеет износ.
Новокузнецкий транспортный прокурор Кондрашов Р.С. в судебном заседании обвинение поддержал.
Рогозин Д.А. в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся.
Проверив материалы дела, суд считает, что вина Рогозина Д.А. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.02.2026;
- материалами проверки по обращению Адама С.Ю.;
Ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 257) определяет, что устройство пересечений автомобильных дорог железнодорожными путями на одном уровне (далее - железнодорожные переезды) и на разных уровнях осуществляется в соответствии с ФЗ № 257, ФЗ № 17, федеральным законом о безопасности дорожного движения, требованиями технических регламентов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 21 ФЗ № 257 владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обязаны оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, а также транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования транспортного средства), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.
Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ № 17, под безопасностью движения и эксплуатации железнодорожного транспорта понимается состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц. Под обеспечением безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта понимается система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами, и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.
Согласно ч. 4 ст. 21 ФЗ № 17 порядок определения пересечений железнодорожных путей автомобильными дорогами (железнодорожные переезды) и правила пересечения железнодорожных путей, условия эксплуатации железнодорожных переездов, порядок их открытия и закрытия устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти в области транспорта и с учетом предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 60 ПТЭ эксплуатация железнодорожных переездов осуществляется в соответствии с требованиями условий эксплуатации железнодорожных переездов.
Приказом Минтранса России от 05.10.2022 № 402 «Об утверждении Условий эксплуатации железнодорожных переездов» утверждены Условия эксплуатации железнодорожных переездов (далее - Условия), обязательные для всех организаций железнодорожного транспорта и дорожного хозяйства, организаций и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы (оказывающих услуги), связанные с обслуживанием, содержанием и ремонтом железнодорожных переездов, а также для их работников (пункт 1 раздела I Условий).
Требования пункта 22 Условий закрепляют положения, согласно которым величины возвышения междурельсового настила над верхом головки рельсов, отклонения верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части автомобильной дороги, относительно поверхности покрытия и отдельные углубления и впадины в покрытии междурельсового пространства (настиле) должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 50597-2017. Для обеспечения беспрепятственного прохода колесных пар железнодорожного подвижного состава (поезда) в пределах переездного настила используются желоба. Ширина желоба устанавливается в пределах от 75 до 110 мм, а глубина - не менее 45 мм. Требования к покрытию проезжей части в границах железнодорожного переезда и срокам устранения дефектов устанавливаются ГОСТ Р 50597-2017.
Согласно п. 27 Условий в границах железнодорожных переездов и на подходах к ним со стороны автомобильной дороги технические средства организации дорожного движения (ТСОДД) устанавливаются на основании проектов организации дорожного движения (ПОДД). Для разделения транспортных потоков противоположных направлений (осевая линия) на автомобильных дорогах (при числе полос для движения две или более) перед железнодорожными переездами наносится разметка 1.1 на протяжении 100 м от ближнего рельса. Разметка 1.12 «Стоп-линия» наносится на расстоянии не менее 5 м от шлагбаума или светофора, а при их отсутствии - на расстоянии не менее 10 м от ближнего рельса в одном створе со знаком 2.5 «Движение без остановки запрещено». Для обозначения границ полос движения при их числе две или более для одного направления движения перед железнодорожными переездами не менее чем за 20 м при допускаемой скорости движения транспортных средств не более 60 км/час и 40 м - при скорости более 60 км/час от разметки 1.12 «Стоп-линии» наносится разметка 1.3.
Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден и введен в действие «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017), устанавливающий требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу пункта 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.
Сигнальные столбики, в соответствии с пунктом 6.6.1 ГОСТ Р 50597-2017 должны соответствовать требованиям ГОСТ 32843, дорожные тумбы - ГОСТ 32759 и быть установлены по ГОСТ Р 52289, ГОСТ Р 52766 и ГОСТ 33151.
Пункт 6.7.2 ГОСТ Р 50597-2017 устанавливает, что дорожные световозвращатели не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.6 приложения Б, которые устраняются в сроки, приведенные таблице 6.6.
Согласно пункту 6.2.2 ГОСТ Р 50597-2017, лицевая поверхность дорожного знака не должна иметь загрязнений и снежно-ледяных отложений, затрудняющих распознавание его символов или надписей, которые должны быть удалены в течение одних суток с момента обнаружения.
В соответствии пункта 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.1 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.1.
Пунктом 5.1.8 ГОСТ 32843-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Столбики сигнальные дорожные. Технические требования.» (далее - ГОСТ 32843-2014), определено, что столбики должны иметь световозвращатели или световозвращающие элементы по ГОСТ 32866, а столбики для установки на обочине - и вертикальную разметку, предназначенную для обозначения сигнальных столбиков.
Таким образом, под дефектами в данном случае следует понимать, невозможность визуального обнаружения столбиков сигнальных дорожных и световозвращателей на них ввиду нахождения их в снегу.
Пункт 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 регламентирует, что на покрытии проезжей части не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению.
Согласно пункту 15.2 ПДД, при подъезде к железнодорожному переезду водитель обязан руководствоваться требованиями дорожных знаков, светофоров, разметки, положением шлагбаума и указаниями дежурного по переезду и убедиться в отсутствии приближающегося поезда (локомотива, дрезины).
Исходя из положений, закрепленных пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. Исходя из требований таблицы 5.3, выбоины на проезжей части не должны превышать допустимые размеры (длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью 0,06 кв. м и более).
Вместе с тем, 09.02.2026 обследованием железнодорожного переезда, принадлежащего и эксплуатируемого Дистанцией, пересекающего ул. Новую пос. Калачево Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, вблизи АЗС «Сибнефтетранс», расположенной по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Прокопьевский район, п. Калачево, ул. Новая, д. 3, установлено, что:
- дорожное покрытие в границах железнодорожного переезда имеет многочисленные дефекты в виде выбоин и просадок глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 0,06 м2;
- имеющиеся световозвращатели на направляющих (сигнальных) столбиках имеют дефекты выразившиеся в нарушении целостности лицевой поверхности в виде видимых разрушений и деформаций;
- установлено возвышение междурельсового настила над верхом рельсов более 7 см.
Кроме того, на обочине железнодорожного переезда имеется рыхлый снег толщиной более 30 см, который не позволяет визуально наблюдать направляющие (сигнальные) столбики. Направляющие (сигнальные) столбики установлены не в полном объеме, не выполняется требование в части количества, т.е. их количество с каждой стороны менее 10 штук. Отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.4. На имеющихся сигнальных столбиках отсутствуют световозвращатели красного и белого цвета. В пределах переездного настила желоба не очищены от снега и наледи. Перед железнодорожным переездом не нанесена разметка 1.12 «Стоп-линия».
Также 09.02.2026 обследованием железнодорожного переезда, принадлежащего и эксплуатируемого Дистанцией, пересекающего ул. Переездная п. Калачево Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, вблизи АЗС «Газойл», расположенной по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Прокопьевский район, п. Калачево, ул. Переездная, д. 1А, установлено, что:
- дорожное покрытие в границах железнодорожного переезда имеет многочисленные дефекты в виде выбоин и просадок глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 0,06 м2;
- установлено возвышение междурельсового настила над верхом рельсов более 1 см, а также наличие неровностей междурельсового пространства глубиной более 5 см;
- направляющие (сигнальные) столбики установлены не в полном объеме, не выполняется требование в части количества, т.е. их количество с каждой стороны менее 10 штук;
- горизонтальная дорожная разметка имеет износ и разрушение на величину 50%;
- дорожный знак инд. 3.13 «Ограничение высоты» имеет дефект в виде нарушения целостности лицевой поверхности.
Выявленные недостатки угрожают безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, безопасности дорожного движения, сохранности, техническому состоянию железнодорожного подвижного состава и состоянию грузов, нарушают права участников перевозочного процесса и участников дорожного движения, создают реальную опасность возникновения транспортных происшествий, в том числе с тяжкими последствиями.
Суд считает, что действия Рогозина Д.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
При назначении наказания Рогозину Д.А. учитывается характер совершенного им правонарушения, его личность и имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Рогозина Д.А. по делу не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Установить вину Рогозина Дмитрия Анатольевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:
УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе), ИНН 4205037961, КПП 420501001, счет: 03100643000000013900 ОКЦ № 5 СибГУ России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, кор. счет: 40102810745370000032, ОКТМО 32737000, КБК 87411601123010003140, УИН 0348809342009450006720266
Разъяснить Рогозину Д.А., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Копию документа (квитанции), свидетельствующего об уплате штрафа, направить мировому судье судебного участка № 1 Центрального судебного района города Прокопьевска. В случае неуплаты штрафа по истечении 60-ти дней со срока, указанного выше, может быть принято решение о привлечении повторно к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Прокопьевска в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления.
Мировой судья: подпись М.Н. Селютина
Подлинный документ подшит в деле № 5-67/2026 судебного участка № 1 Центрального судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области.