РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2026 года город Братск
Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Горбовской А.В., при секретаре судебного заседания Тютюнниковой Д.Г., с участием помощника прокурора Падунского района г.Братска Чирковой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-318/2026 по административному исковому заявлению межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении Патракова В.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (сокращенное наименование - МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Патракова В.Ю., (дата) года рождения, уроженца (адрес), административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 10 (десять) лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить в отношении Патракова В.Ю. административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезд за пределы муниципального образования (адрес).
В обоснование требований административный истец указал, что Патраков В. Ю., (дата) года рождения, имеет непогашенную (неснятую) судимость, 02.11.2018 был осужден приговором Октябрьского районного суда (адрес) за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного (данные изъяты) Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства признано совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Отбывал наказание Патраков В.Ю. в (данные изъяты), был освобожден 10.03.2023 по постановлению Братского районного суда Иркутской области от 28.04.2023 на основании ст.80 Уголовного кодекса Российской Федерации с заменой неотбытой части наказания в виде 2 лет 6 месяцев 4 дней лишения свободы более мягким наказанием в виде ограничения свободы сроком на 2 года 6 месяцев 4 дня. После освобождения прибыл на адрес по месту своей регистрации: (адрес) 31.10.2025 Патраков В.Ю. был снят с учёта (данные изъяты) в связи с отбытием срока наказания. Судимость Патракова В.Ю. за совершение особо тяжкого преступления погашается 16.05.2033. В настоящее время Патраков В.Ю. проживает по адресу: (адрес), по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Учитывая вышеизложенное и то, что Патраков В.Ю. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в отношении него надлежит установить административный надзор.
В судебное заседание представитель административного истца - МУ МВД России «Братское» Максименко Е.П., действующая на основании доверенности, не явилась, будучи извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в письменном заявлении просит дело рассмотреть в свое отсутствие.
Административный ответчик Патраков В.Ю. в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представил суду письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Руководствуясь ч.ч.3 и 4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абз.3 п.18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, от которого поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и его явка в суд не является обязательной. Указанные лица, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Падунского района г.Братска Чирковой В.О., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).
Согласно ст.1 Федерального закона №64-ФЗ, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
В силу ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ).
В соответствии со ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (п.2 ч.1, ч.4 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).
Материалами дела установлено, что приговором Октябрьского районного суда (адрес) от 02.11.2018, вступившим в законную силу 16.01.2019, Патраков В. Ю. признан виновным за совершении преступления, предусмотренного (данные изъяты) Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание с применением ст.64 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства в действиях осужденного установлен особо опасный рецидив преступлений, поскольку он, имея неснятую и непогашенную судимость по приговору от 06.08.2009 за совершение, в том числе умышленного особо тяжкого преступления к реальному лишению свободы, вновь совершил умышленное особо тяжкое преступление.
Постановлением Братского районного суда Иркутской области от 28.04.2023, вступившим в законную силу 16.05.2023, осужденному Патракову В. Ю. заменена неотбытая часть наказания в виде 2 лет 6 месяцев 4 дней лишения свободы более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 2 года 6 месяцев 4 дня.
Согласно справке (данные изъяты) № от 16.05.2023, Патраков В.Ю. отбывал наказание в местах лишения свободы с 16.01.2019 по 16.05.2023, освобожден по постановлению Братского районного суда Иркутской области от 28.04.2023.
31.10.2025 Патраков В.Ю. снят с учета (данные изъяты) в связи с отбытием наказания (справка № от (дата)).
Из копии паспорта гражданина Российской Федерации (данные изъяты) установлено, что Патраков В.Ю. с 19.12.2023 зарегистрирован по адресу: (адрес).
Патраков В.Ю. фактически проживает по адресу: (адрес), по месту жительства Патраков В.Ю. участковым характеризуется удовлетворительно, со слов соседей конфликтов и проблем в быту не создает, проживает у сожительницы (данные изъяты) После освобождения из мест лишения свободы к уголовной и административной ответственности не привлекался. Трудоустроен по договору комплектовщиком в (данные изъяты) с посменным графиком работы, предусмотрены ночные смены (характеристика ст.УУП ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Братское» майора полиции (данные изъяты) от 26.01.2026).
Административное исковое заявление об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении Патракова В.Ю. подано МУ МВД России «Братское», являющимся органом внутренних дел в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы – Патракова В.Ю. и по месту его жительства с соблюдением требований п.2 ч.1, ч.5 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу п.«д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Согласно ч.4 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Согласно разъяснениям п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2022 №14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным ч.7 ст.79 Уголовного кодекса Российской Федерации, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу ч.4 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного).
Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.
Вместе с тем в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут 31 мая соответствующего года.
Поскольку постановлением Братского районного суда Иркутской области от 28.04.2023 произведена замена неотбытой части наказания по приговору Октябрьского районного суда (адрес) от 02.11.2018 в виде 2 лет 6 месяцев 4 дней лишения свободы на более мягкий вид наказания – ограничение свободы сроком на 2 года 6 месяцев 4 дня, и 16.05.2023 Патраков В.Ю. был освобожден из мест лишения свободы, то судимость по указанному приговору с учетом требований п.«д» ч.3 и ч.4 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации будет являться погашенной по истечении 10 лет с момента его освобождения из мест лишения свободы (16.05.2033), поскольку он был осужден за совершение, в том числе умышленного особо тяжкого преступления.
Принимая во внимание, что Патраков В.Ю. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд, руководствуясь положениями Федерального закона №64-ФЗ, приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении Патракова В.Ю. административного надзора.
Согласно разъяснениям, данным в п.35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Поскольку судимость Патракова В.Ю. с учетом требований п.«д» ч.3 и ч.4 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации будет являться погашенной по истечении 10 лет с момента его освобождения из мест лишения свободы (16.05.2033), следовательно, в силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, надлежит установить срок административного надзора, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда (адрес) от 02.11.2018.
Поскольку Патракову В.Ю. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы была заменена более мягким видом наказания - ограничением свободы, срок административного надзора необходимо исчислять со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы (ч.4 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Следовательно, установление административных ограничений не является мерой уголовного характера или мерой ответственности.
В силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, наличие у Патракова В.Ю. неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, наличие у Патракова В.Ю. места работы, которое предусматривает работу, в том числе в ночные смены, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и в целях необходимости осуществления более эффективного контроля за поведением Патракова В.Ю., суд считает необходимым установить в отношении Патракова В.Ю. административные ограничения: в виде обязательной явки один раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы муниципального образования (адрес). Оснований для установления иных видов ограничений судом не установлено.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить Патракову В.Ю., что в силу ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить частично.
Установить в отношении Патракова В.Ю., (дата) года рождения, уроженца (адрес), административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора необходимо исчислять со дня отбытия Патракова В.Ю. наказания в виде ограничения свободы.
Установить в отношении Патракова В.Ю., (дата) года рождения, уроженца (адрес), следующие административные ограничения:
- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезд за пределы муниципального образования г.Братска Иркутской области.
В удовлетворении требований административного истца об исчислении Патракову В. Ю. срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения отказать.
Предупредить Патракова В.Ю. о возможности наступления уголовной ответственности по ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП Российской Федерации за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья А.В. Горбовская