ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении село Чурапча 20 января 2026 года
Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Матвеева Г.Г. единолично, с участием старшего помощника прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) Н., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – главы СП «Телейский наслег» МР «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) Н.И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении должностного лица – главы СП «Телейский наслег» МР «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) Н.И.В.,
УСТАНОВИЛ:
05 декабря 2025 года прокурором Чурапчинского района РС(Я) С. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – главы СП «Телейский наслег» МР «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) Н.И.В. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебном заседании старший помощник прокурора Чурапчинского района РС(Я) Н. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, просит привлечь должностное лицо к административной ответственности, пояснив, что в установленный законом срок представление прокурора не было исполнено.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – глава СП «Телейский наслег» МР «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) Н.И.В. свою вину в совершенном правонарушении признал полностью и раскаялся в содеянном.
Суд, выслушав старшего помощника прокурора, пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ч.1 ст.6 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 22, 27, 30 и 33 названного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно ч.2 ст.6 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» статистическая и иная информация, документы, справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов – в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора.
В соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в том числе, требовать от руководителей и других должностных лиц органов, указанных в п.1 ст. 21 настоящего Федерального закона, представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены п.2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 ст. 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.
Согласно ч.3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.
Как следует из материалов дела, прокуратурой района в июне 2025 года проведена проверка на предмет исполнения законодательства о праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ, в результате которой было установлено, что граждане, зарегистрированные в снесенных многоквартирных домах, с регистрационного учета не сняты (зарегистрировано 3 гражданина в снесенных домах по адресам: <адрес>). В связи с тем, что к полномочиям органов местного самоуправления относится работа по признанию нанимателей муниципальных жилых помещений утратившими право пользования ими, прокуратурой <ДАТА> внесено представление об устранении нарушений закона за исх.№ с месячным сроком рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений, где также было указано о рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры с своевременным извещением. Вместе с тем, информация о результатах рассмотрения представления от <ДАТА> № в прокуратуру района представлена с нарушением сроков рассмотрения <ДАТА>, при этом в ответе указано, что акт прокурорского реагирования <ДАТА> рассмотрен с участием представителя прокуратуры района, что не соответствует действительности, извещение о совместном рассмотрении представления в прокуратуру не поступало.
Указанные обстоятельства лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспариваются.
Распоряжением главы СП «Телейский наслег» МР «Чурапчинский улус» РС (Я) от <ДАТА> № на основании решения избирательной комиссии муниципального образования на должность главы избран Н.И.В..
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона указанного правонарушения состоит в умышленном невыполнении требований прокурора.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>, представлением прокурора Чурапчинского района РС(Я) №№ от <ДАТА>, информацией о результатах рассмотрения представления № от <ДАТА>, справкой о результатах проведенной проверки и другими материалами дела в их совокупности.
Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.
Днем совершения административного правонарушения является дата истечения срока предоставления ответа администрации СП «Телейский наслег» МР «Чурапчинский улус» РС (Я) на предстваление прокуратуры района, а именно – <ДАТА>, поскольку был установлен месячный срок его исполнения.
Местом совершения правонарушения является адрес местанахождения администрации СП «Телейский наслег» МР «Чурапчинский улус» РС (Я): <адрес>.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностное лицо – глава администрации СП «Телейский наслег» МР «Чурапчинский улус» РС (Я) Н.И.В., являясь ответственным за предоставление информации по представлению прокурора Чурапчинского района РС(Я) № от <ДАТА>, не выполнил требования прокуратуры Чурапчинского района РС(Я) по предоставлению информации в срок.
Таким образом, не представив в прокуратуру Чурапчинского района РС(Я) информацию о результатах рассмотрения представления прокурора в указанный срок, Н.И.В. как руководитель администрации СП «Телейский наслег» МР «Чурапчинский улус» РС (Я) допустил нарушения ст. 6, 22 Федерального закона от <ДАТА> № «О прокуратуре Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Н.И.В., на основании п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд признает его раскаяние, обстоятельств, отягчающих административную ответственность на основании п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлены.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности, в том числе в связи с малозначительностью правонарушения, не имеется.
При назначении наказания суд, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, признавая правильным в настоящее время не применять административное наказание в виде дисквалификации, так как наказание в виде административного штрафа сможет обеспечить достижение цели административного наказания, считает возможным назначить Н.И.В. минимальное наказание, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ для должностных лиц, в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – главу СП «Телейский наслег» МР «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) Н.И.В., <ДАТА> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РС(Я), <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей.
Административный штраф зачислить по следующим реквизитам:
Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (УФССП России по Республике Саха (Якутия) л/с №), ИНН: №, КПП: №, БИК: №, ОКТМО: №, счет получателя: №, корр. счет банка получателя: №, КБК:№, УИН ФССП №, ОКЦ №6 ДГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия), г. Якутск.
Разъяснить Н.И.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.Г. Матвеев