РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2026 года г. Холмск
Холмский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Даниловой Ю.В., при помощнике судьи Черных А.А., с участием истца Волошиной Л.С., представителей ответчика И Н.А. и Ермакова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волошиной Н. И., Волошиной Л. С. к администрации Холмского муниципального округа, территориальному отделу с. Костромское администрации Холмского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, установил:
28.01.2026 года Волошина Н.И., Волошина Л.С. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Холмского муниципального округа, территориальному отделу с. Костромское администрации Холмского муниципального округа (далее – ТО с. Костромское), в котором просили признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская обл., Холмский район, с. Пионеры, улица ДОС, д. 6, кв. 3, на условиях договора социального найма.
В обоснование заявленных требований указали, что данное жилое помещение истец Волошина Н.И. получила в 1987 году по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако при выдаче ордера была допущена описка в адресе дома, а именно <адрес>, между тем фактически жилое помещение расположено <адрес>
На основании изложенного истцом поставлены вышеуказанные требования.
Протокольным определением суда от 23.03.2026 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент по управлению имуществом и землепользованию администрации Холмского муниципального округа.
В судебном заседании истец Волошина Л.С., она же представитель истца Волошиной Н.И. требования поддержала.
Представитель ответчика И Н.А. оставила разрешение требований на усмотрение суда.
Представитель ответчика Ермаков А.В. не возражал против удовлетворения иска.
Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, изучив дело, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Статьей 7 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 г. № 20-П, Определение от 15 февраля 2005 г. № 17-О).
Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения правоотношений) единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.
В силу статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения правоотношений) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
В соответствии с положениями статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения правоотношений) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
В соответствии со статьями 1, 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования Холмский городской округ на основании акта приема-передачи имущества к договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Тукиш Н.И. (после вступления в брак Волошина Н.И.), и ее сыну ФИО2 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером №.
В судебном заседании начальник ТО с. Костромское Ермаков А.В. суду пояснил, что <адрес> и ДОС, это один и тот же дом. При выдаче ордера была допущена описка в наименовании улицы, что в последующем привело к регистрации истцов по иному адресу. Подтвердил, что истцы проживают в доме <адрес> по ул. ДОС. Жилой дом по адресу: <адрес>, отсутствует.
Из поквартирной карточки формы «Б» на квартиру видно, что Волошина (Тукиш) Н.И. была зарегистрирована в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ее дочь ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В судебном заседании Волошина Н.И. пояснила, что была вселены в жилое помещение по ордеру, однако при выдаче ордера была неверно указана улица. Дочь проживает в указанном жилом помещении с момента рождения.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО, подтвердила, что Волошина Н.И. и ее семья проживают в жилом доме по ул. ДОС, <адрес>.
Учитывая указанные обстоятельства, а также объяснения, данные в судебном заседании истцом, свидетелем ФИО, начальником ТО <адрес>, суд считает доказанным, что Волошины фактически были зарегистрированы по адресу: <адрес>
Из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, а именно объяснений истца, свидетельских показаний, не оспариваемых ответчиками, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена Волошиной Н.И. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в соответствии с совокупностью представленных доказательств, судом установлено, что истцы длительное время постоянно проживают и зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>, вселены в жилое помещение по ордеру, несут бремя его содержания, оплачивают коммунальные услуги по открытому на имя Волошиной Н.И. лицевому счету №, о чем свидетельствует справка о начислениях ЕРИЦ Холмского отделения филиала ПАО «ДЭК» «Сахалинэнергосбыт», в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме и признании за истцами права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые Волошиной Н. И., Волошиной Л. С. к администрации Холмского муниципального округа, территориальному отделу с. Костромское администрации Холмского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.
Признать за Волошиной Н. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), Волошиной Л. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.В. Данилова
Решение в окончательной форме принято 12 мая 2026 года.