РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 апреля 2026 года город Братск
Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Горбовской А.В., при секретаре судебного заседания Бачинской С.С., с участием прокурора (адрес) ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-545/2026 по административному исковому заявлению межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к Иванову А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (сокращенное наименование - МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Иванову А.В., (дата) года рождения, административные ограничения, а именно: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трёх раз в месяц.
В обоснование требований административный истец указал, что Иванов А.В., (дата) года рождения, имеет непогашенную (неснятую) судимость, был осужден (дата) приговором Падунского районного суда г.Братска Иркутской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.166 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства установлен опасный рецидив преступлений.
Отбывал наказание Иванов А.В. в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по (адрес), был освобожден (дата) по отбытии срока наказания.
(дата) решением Емельяновского районного суда (адрес) в отношении Иванова А.В. был установлен административный надзор на срок 8 лет, и установлены административные ограничения: обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время в период с 22 до 06 часов. С учетом апелляционного определения (адрес)вого суда от (дата) решение вступило в законную силу (дата). После освобождения из мест лишения свободы Иванов А.В. прибыл на постоянное место жительства на адрес: (адрес), ж.(адрес).
(дата) Иванов А.В. был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в отделе полиции №4 МУ МВД России «Братское» с заведением дела административного надзора, он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, обязанностями поднадзорного лица, ему было разъяснено, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В 2025 году Иванов А.В., находясь под административным надзором, совершил три административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем (дата) решением Падунского районного суда г.Братска Иркутской области ранее установленные Иванову А.В. административные ограничения были дополнены: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации увеличена до 2-х раз в месяц.
Не встав на путь исправления, в 2026 году Иванов А.В. вновь совершил ряд административных правонарушений: против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: за что был привлечен к административной ответственности:
1) (дата) начальником ОП №4 МУ МВД России «Братское» подполковником полиции ФИО6 вынесено постановление по делу об административном правонарушении №(адрес) в отношении Иванова А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;
2) (дата) мировым судьей судебного участка №50 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области Амирджанян А.А. вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Иванова А.В. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;
3) (дата) мировым судьей судебного участка №50 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области Амирджанян А.А. вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Иванова А.В. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток;
4) (дата) мировым судьей судебного участка №50 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области Амирджанян А.А. вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Иванова А.В. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
За время осуществления контроля за поднадзорным установлено, что Иванов А.В. постоянно проживает по адресу: (адрес), ж.(адрес), не женат, имеет временные заработки.
В целях предупреждения совершения Ивановыи А.В. новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным Ивановым А.В., который может быть реализован на подведомственной территории ОП №4 МУ МВД России «Братское» просит дополнить ранее установленные административные ограничения.
В судебное заседание представитель административного истца - МУ МВД России «Братское» Максименко Е.П., действующая на основании доверенности, не явилась, будучи извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в письменном заявлении просит дело рассмотреть в свое отсутствие.
Административный ответчик Иванов А.В. в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представил суду письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Руководствуясь ч.ч.3 и 4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абз.3 п.18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора (адрес) ФИО5, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ и абз.1 п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в случае совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Материалами дела установлено, что приговором Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от (дата), вступившим в законную силу (дата) после апелляционного обжалования, Иванов А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.2 ст.166 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства в действиях осужденного установлен рецидив преступлений, вид которого является опасным в порядке п.«б» ч.2 ст.18 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Иванов А.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по (адрес) с (дата) по (дата), откуда освобожден по отбытию наказания (копия справки серии ЖК № от (дата)).
Согласно требованиям п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Учитывая, что Иванов А.В. отбывал наказание за совершение тяжкого преступления и освобожден из мест лишения свободы (дата) по отбытии срока, указанная судимость будет погашена (дата).
Решением Емельяновского районного суда (адрес) от (дата), вступившим в законную силу после апелляционного обжалования (дата), в отношении Иванова А.В. был установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время в период с 22 до 06 часов.
(дата) Иванов А.В. поставлен на профилактический учет в ОП №4 МУ МВД России «Братское» с заведением дела административного надзора, в рамках которого Иванов А.В. предупреждался об административной ответственности, предусмотренной ст.19.24 КоАП Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и об уголовной ответственности, предусмотренной ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, о чем имеется собственноручная подписка поднадзорного Иванова А.В. от (дата).
Также материалами дела установлено, что находясь под административным надзором, Иванов А.В. в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем (дата) решением Падунского районного суда г.Братска Иркутской области ранее установленные Иванову А.В. административные ограничения были дополнены: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации увеличена до 2-х раз в месяц.
Не встав на путь исправления, в 2026 году Иванов А.В. вновь совершил ряд административных правонарушений: против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности:
- (дата) начальником ОП №4 МУ МВД России «Братское» подполковником полиции ФИО6 вынесено постановление по делу об административном правонарушении №(адрес), вступившее в законную силу (дата), которым Иванов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП Российской Федерации (в ночное время (дата) в 23 час. 45 мин. не допустил сотрудника ОП №4 МУ МВД России «Братское» по месту своего жительства, в связи с чем не выполнил обязанность поднадзорного лица, предусмотренную п.7 ч.1 ст.11 Федерального закона №64-ФЗ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;
- (дата) мировым судьей судебного участка №50 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области вынесено постановление о назначении административного наказания, вступившее в законную силу (дата) по делу № об административном правонарушении, которым Иванов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП Российской Федерации ((дата) в 22 час. 30 мин. отсутствовал по месту своего жительства) и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- (дата) мировым судьей судебного участка №50 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области вынесено постановление о назначении административного наказания, вступившее в законную силу (дата) по делу № об административном правонарушении, которым Иванов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП Российской Федерации ((дата) в 22 час. 40 мин. отсутствовал по месту своего жительства) и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток;
- (дата) мировым судьей судебного участка №50 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области вынесено постановление о назначении административного наказания, вступившее в законную силу (дата) по делу № об административном правонарушении, которым Иванов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации (неоплата административного штрафа) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Согласно регистрационному досье в отношении Иванова А.В., представленному посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, Иванов А.В., (дата) года рождения, уроженец (адрес), с (дата) состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: (адрес).
По месту жительства Иванов А.В. участковым характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу регистрации: (адрес) матерью, не женат, детей не имеет, не трудоустроен, имеет случайные заработки, склонен к совершению противоправных деяний, по месту проживания характеризуется удовлетворительно, со слов соседей проблем и конфликтов в быту не создает (характеристика УУП ОП №4 МУ МВД России «Братское» от (дата)).
Таким образом, судом установлено, что Иванов А.В., находясь под административным надзором, в течение 2026 года совершил три административных правонарушения против порядка управления и одно, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
При рассмотрении данного дела необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).
В целях предупреждения совершения Ивановым А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что последний на день рассмотрения дела является лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, вид которого является опасным, как следует из приговора Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от (дата) и апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от (дата), решения суда об установлении ему административного надзора, срок административного надзора не истек, за период нахождения под надзором проигнорировал условия нахождения под контролем, совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако склонен к совершению противоправных деяний, суд с учетом сведений об образе его жизни и поведении, считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме.
Административный ответчик доказательств несоразмерности ограничения его прав и законных интересов вследствие дополнения административных ограничений не представил. Напротив, административным истцом приведены обстоятельства, подтверждающие необходимость изменения установленного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.
Увеличение в отношении административного ответчика количества дополнительных административных ограничений является необходимым, так как позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением Иванова А.В., с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
Согласно абз.3 п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Емельяновского районного суда (адрес) от (дата), решением Падунского районного суда Иркутской области от (дата) административные ограничения в отношении Иванова А.В., (дата) года рождения, уроженца (адрес), ограничением:
- в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего установить административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Начало срока дополнения административного ограничения Иванова А.В. исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья А.В. Горбовская