РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2026 года город Братск
Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Горбовской А.В., при секретаре судебного заседания Тютюнниковой Д.Г., с участием помощника прокурора Падунского района г.Братска ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-574/2026 по административному исковому заявлению межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к Трушникову В.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (сокращенное наименование - МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному Трушникову Д.С., (дата) года рождения, а именно: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трёх раз в месяц.
В обоснование требований административный истец указал, что Трушников В.С., (дата) года рождения, имеет непогашенную (неснятую) судимость, (дата) был осужден приговором Падунского районного суда г.Братска Иркутской области по ч.1 ст.162, ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области, был освобожден (дата) по отбытии срока наказания. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем (дата) Иркутским районным судом Иркутской области в отношении Трушников В.С. был установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.
(дата) Трушников В.С. был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в ОП №4 МУ МВД России «Братское» с заведением дела административного надзора, и был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от (дата) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За период нахождения под административным надзором, в течение 2025 года, Трушников В.С. совершил два административных правонарушения: против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности:
1) (дата) начальником отдела полиции №4 МУ МВД России «Братское» подполковником полиции ФИО7 вынесено постановление по делу об административном правонарушении №(адрес) в отношении Трушникова В.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
2) (дата) мировым судьей судебного участка №53 Братского района Иркутской области вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Трушникова В.С. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей.
Трушников В.С. после освобождения из мест лишения свободы постоянно проживает по адресу: (данные изъяты).
В целях предупреждения совершения Трушников В.С. новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным Трушников В.С., который может быть реализован на подведомственной территории, ОП №4 МУ МВД России «Братское» просит дополнить ранее установленные административные ограничения.
В судебное заседание представитель административного истца - МУ МВД России «Братское» Максименко Е.П., действующая на основании доверенности, не явилась, будучи извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в письменном заявлении просит дело рассмотреть в свое отсутствие.
Административный ответчик Трушников В.С. в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представил суду письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Руководствуясь ч.ч.3 и 4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абз.3 п.18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора (данные изъяты)., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ и абз.1 п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в случае совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Материалами дела установлено, что приговором Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от (дата), вступившим в законную силу после апелляционного обжалования (дата), Трушников В.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему окончательно назначено наказание в силу ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от (дата) в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Трушников В.С. (дата) прибыл в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области. За весь период отбывания наказания допускал ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, (дата) постановлением начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление надзирающими органами не отменялось. (дата) постановлением врио начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области за систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания переведен в единое помещение камерного типа (далее - ЕПКТ). ФИО9 B.C. (дата) прибыл в ФКУ ИК-4 (ЕПКТ) ГУФСИН России по Иркутской области.
Решением Иркутского районного суда Иркутской области от (дата), вступившим в законную силу (дата), в отношении Трушникова В.С. установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.
Трушников В.С. отбывал наказания с (дата) по (дата) в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области, откуда освобожден по отбытии наказания (копия справки серии ЖХ № от (дата)).
(дата) Трушников В.С. поставлен на профилактический учет в ОП №4 МУ МВД России «Братское» с заведением дела административного надзора, в рамках которого Трушников В.С. предупреждался об административной ответственности, предусмотренной ст.19.24 КоАП Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и об уголовной ответственности, предусмотренной ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, о чем имеется собственноручная подписка поднадзорного Трушников В.С. от (дата).
Также материалами дела установлено, что находясь под административным надзором, Трушников В.С. в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения:
- (дата) начальником отдела полиции №4 МУ МВД России «Братское» подполковником полиции ФИО7 вынесено постановление по делу об административном правонарушении №(данные изъяты), вступившее в законную силу (дата), которым Трушников В.С. признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП Российской Федерации ((дата) в 04 час. 20 мин. отсутствовал по месту жительства) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- (дата) мировым судьей судебного участка №53 Братского района Иркутской области ФИО11 вынесено постановление о назначении административного наказания, вступившее в законную силу (дата), которым Трушников В.С. признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации (неуплата административного штрафа) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей.
Согласно регистрационному досье в отношении Трушникова В.С., представленному посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, Трушников В.С., (дата) года рождения, уроженец (данные изъяты), с (дата) состоит на регистрационном учете по адресу: (данные изъяты), фактически проживает по адресу: (данные изъяты).
По месту жительства Трушников В.С. участковым характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: (данные изъяты) матерью, не женат, официально не трудоустроен, со слов соседей проблем и конфликтов в быту не создает, от соседей жалоб в правоохранительные органы не поступало (характеристика УУП ОП №4 МУ МВД России «Братское» от (дата)).
Таким образом, судом установлено, что Трушников В.С., находясь под административным надзором, в течение 2025 года совершил два административных правонарушения: против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно абз.3 п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При рассмотрении данного дела необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).
В целях предупреждения совершения Трушников В.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что последний на день рассмотрения дела является лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Кроме того, как следует из решения Иркутского районного суда Иркутской области от (дата), Трушников В.С. в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок административного надзора не истек, за период нахождения под надзором проигнорировал условия нахождения под контролем, совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что был дважды привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, суд с учетом сведений об образе его жизни и поведении, считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме.
Увеличение в отношении административного ответчика количества дополнительных административных ограничений является необходимым, так как позволит обеспечить должное государственное наблюдение за его поведением, с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
Административный ответчик доказательств несоразмерности ограничения его прав и законных интересов вследствие дополнения административных ограничений не представил. Напротив, административным истцом приведены обстоятельства, подтверждающие необходимость изменения установленного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Иркутского районного суда Иркутской области от (дата) административные ограничения в отношении Трушникова В.С., (данные изъяты) года рождения, уроженца (данные изъяты), ограничением:
- в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего установить административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Начало срока дополнения административного ограничения Трушникову В.С. исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья А.В. Горбовская