РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2026 года г. Братск
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Пащенко Р.А., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) г.р., уроженцу (адрес), административные ограничения: увеличить обязательную явку до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору суда Индустриального района г. Хабаровска от (дата) (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам ФИО2 краевого суда от (дата)), которым он был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Судом в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.
Отбывал наказание ФИО1 в местах лишения свободы с (дата), был освобожден (дата) из ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии наказания.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 стал проживать по адресу: (адрес)
(дата) ФИО1 был снят с учета Филиала по Падунскому и Правобережному округам г. Братска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области в связи с отбытием наказания.
(дата) решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 10 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов. Решение вступило в законную силу (дата).
(дата) ФИО1 был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в ОП № 4 МУ МВД России «Братское» с заведением дела административного надзора.
Находясь под административным надзором в 2025 году ФИО1 совершил ряд административных правонарушений против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности.
Кроме того, находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которое (дата) приговором Падунского районного суда г. Братска Иркутской области был осужден к лишению свободы сроком на 2 года, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев. Данное преступление было совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения и с целью приобретения спиртного на деньги, вырученные от продажи похищенного имущества.
ФИО1 постоянно проживает по адресу: (адрес), злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению противоправных деяний, по месту проживания характеризуется отрицательно.
В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО3 Е.П. не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем представил письменное заявление.
В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО6, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в п. 30 постановления № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Из материалов дела судом установлено, что приговором суда Индустриального района г. Хабаровска от (дата) (с учетом апелляционного определения Хабаровского краевого суда от (дата)) ФИО1 был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, и с применением ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором суда района имени Полины Осипенко Хабаровского края от (дата) ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии особого режима. Из приговора следует, что в действиях ФИО1 имеется особо опасный рецидив преступлений.
Назначенное наказание административный ответчик отбывал в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, откуда освобожден (дата) по отбытию срока наказания, что подтверждается копией справки №.
По сообщению ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области от (дата) срок отбывания ФИО1 наказания в виде ограничения свободы истекает (дата).
Решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от (дата) ФИО1 был установлен административный надзор административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, были установлены следующие административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.
Согласно уведомлению от (дата) ФИО1 проживает по адресу: (адрес)
Согласно заключению от (дата) ФИО1 поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.
(дата) ФИО1 было вынесено предупреждение, с которым он ознакомился и получил.
Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил в течении года ряд административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности:
-(дата) врио начальника ОП № 4 МУ МВД России «Братское» майором полиции ФИО7 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении гр. ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;
-(дата) врио начальника ОП № 4 МУ МВД России «Братское» майором полиции ФИО7 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении гр. ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;
-(дата) врио начальника ОП № 4 МУ МВД России «Братское» майором полиции ФИО7 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении гр. ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;
-(дата) врио начальника ОП № 4 МУ МВД России «Братское» майором полиции ФИО7 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении гр. ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;
-(дата) мировым судьей судебного участка № 50 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области ФИО8 вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении гр. ФИО1 по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;
-(дата) мировым судьей судебного участка № 50 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области ФИО8 вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении гр. ФИО1 по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;
-(дата) мировым судьей судебного участка № 50 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области ФИО8 вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении гр. ФИО1 по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Из бытовой характеристики от (дата) следует, что ФИО1 ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, проживает по адресу: (адрес) с сожительницей, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно от соседей поступали жалобы в правоохранительные органы о противоправных действиях.
При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом характера и тяжести преступления, обстоятельств его совершения, ранее установленных ограничений, принимая во внимание данные о личности ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, в том числе злоупотребление спиртными напитками, совершение (дата) преступления в состоянии опьянения и с целью приобретения спиртного, неоднократное привлечение к административной ответственности, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц, запретить выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области, запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 20.03.2025 в отношении ФИО1, (дата) г.р., уроженца (адрес) (адрес), административные ограничения: увеличить обязательную явку до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.
Мотивированное решение изготовлено 24.03.2026.
Судья Р.А. Пащенко