ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
03 февраля 2026 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Виговского Е.Н., при секретаре Рыбалкиной И.А., с участием государственного обвинителя Чупруновой И.В., подсудимого Каримова Р.С. и его защитника-адвоката Вялкова Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении
Каримова <данные изъяты>, несудимого, находившегося под стражей с 08.10.2025 по 09.10.2025 включительно и находящегося под запретом определенных действий, предусмотренных п. 1 ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ с 10.10.2025, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
Каримов Р.С. совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (далее по тексту – Федеральный закон о миграционном учете), миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства – государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 7 Федерального закона о миграционном учете, при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами РФ; постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания; временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона о миграционном учете, постоянно или временно проживающий в РФ иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории РФ, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона о миграционном учете, правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством РФ в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона о миграционном учете, регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство, либо в разрешении на временное проживание лица без гражданства, либо в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемом РФ в этом качестве, в котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание или отметка о разрешении на временное проживание в целях получения образования, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона о миграционном учете, заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - электронная форма), либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона о миграционном учете, орган миграционного учета, осуществляющий регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, при представлении иностранным гражданином лично либо через многофункциональный центр заявления о регистрации по месту жительства и документов, указанных в статье 17 настоящего Федерального закона, в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство, либо в разрешении на временное проживание лица без гражданства, либо в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемом РФ в этом качестве, в котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание или отметка о разрешении на временное проживание в целях получения образования, и не позднее следующего рабочего дня фиксирует сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в своих учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета.
В соответствии с п. 3 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 (далее по тексту – Правила), постоянно или временно проживающий в РФ иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории РФ, для осуществления регистрации по месту жительства подает в территориальный орган МВД РФ в месте нахождения жилого помещения непосредственно - лично или в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через уполномоченное МВД РФ и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие или уполномоченную городом федерального значения Москвой организацию, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, в том числе с заполненной отрывной частью, установленной формы.
Согласно п. 13 Правил, должностное лицо территориального органа МВД РФ, принявшее заявление о регистрации, в тот же день проставляет соответствующую отметку о регистрации (снятии с регистрации) в виде на жительство либо в случаях, предусмотренных п. 14 настоящих Правил, в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, а также в заявлении о регистрации.
Согласно п. 19 Правил, территориальный орган МВД РФ, осуществивший регистрацию (снятие с регистрации) иностранного гражданина по месту жительства, в течение одного рабочего дня, следующего за днем осуществления регистрации (снятия с регистрации) иностранного гражданина по месту жительства, фиксирует информацию об этом в своих учетных документах и вносит сведения, предусмотренные статьей 9 Федерального закона о миграционном учете, в государственную информационную систему миграционного учета.
На основании приказа начальника УМВД России по г. Хабаровску № 2800л/с от 20.12.2023 лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (далее по тексту - лицо № 1) с 20.12.2023 назначено на должность инспектора отделения по вопросам гражданства и разрешительно-визовой работы отдела по вопросам миграции (по обслуживанию Индустриального района) отдела полиции № 3 УМВД России по г. Хабаровску.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона о миграционном учете, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляет следующие полномочия: миграционный учет, контроль за соблюдением иностранными гражданами, должностными лицами, юридическими лицами, иными органами и организациями правил миграционного учета.
Согласно п. 1, 2 ч. 2 ст. 12 Федерального закона о миграционном учете, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляет следующие полномочия: регистрация иностранных граждан по месту жительства и учет иностранных граждан по месту пребывания; проставление отметки о регистрации иностранного гражданина по месту жительства в учетных документах органа миграционного учета, в виде на жительство, либо в разрешении на временное проживание лица без гражданства, либо в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, в котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание или отметка о разрешении на временное проживание в целях получения образования.
На основании п. 13, 14, 16 должностной инструкции лицо № имеет право принимать решения в соответствии с должностными обязанностями, использовать в служебной деятельности все виды существующих учетов, осуществлять обработку персональных данных либо осуществлять доступ к персональным данным федерального государственного служащего, работника МВД России и гражданина, претендующего на замещение должности в системе МВД России, в связи с реализацией служебных (трудовых) отношений,
В соответствии с п. 20, 21, 29, 31, 35, 41, 44, 57 должностной инструкции лицо № обязано:
- осуществлять прием заявлений о выдаче вида на жительство в РФ и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от иностранных граждан, состоящих на миграционном учете на подведомственной территории, проверка заявителя по автоматизированным учетам отдела, по учетам ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД России», информационного центра УМВД России по Хабаровскому краю;
- осуществлять прием от лиц, проживающих на территории РФ, заявлений по вопросам гражданства РФ и проверки их соответствия, а также представляемых вместе с ними документов, требованиям и условиям, предусмотренным законодательством РФ и направление их в Управление по вопросам миграции для принятия решения;
- осуществлять миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с требованиями Административного регламента;
- осуществлять мероприятия по предварительной записи граждан на получение государственных услуг через Единый портал государственных услуг, а также по телефону, не превышающий пять ближайших рабочих дней с обязательным использованием модуля ОМУ сервиса СПГУ ИСОД МВД России;
- обеспечивать исполнение законодательства о правовом положении иностранных граждан в РФ;
- осуществлять проведение проверок иностранных граждан и лиц без гражданства по автоматизированным учетам, с использованием ПО «Мигрант», ИБД-Регион, ГИАЦ МВД России;
- осуществлять регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания (проживания) и снятие с регистрационного учета;
Таким образом, лицо № в силу занимаемой должности и возложенных на него должностных обязанностей, являлось должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости.
Не позднее 16.01.2024 Каримов Р.С., осуществляющий коммерческую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с привлечением иностранных граждан, сформировал свой корыстный преступный умысел, направленный на дачу взятки в виде денег лично должностному лицу – лицу №, с которой был знаком, в связи с неоднократными обращениями в отдел по вопросам миграции (по обслуживанию Индустриального района) отдела полиции № 3 УМВД России по г. Хабаровску, за совершение лицом № и иными должностными лицами отдела по вопросам миграции (по обслуживанию Индустриального района) отдела полиции № 3 УМВД России по г. Хабаровску в пользу Каримова Р.С. и представляемых последним иностранных граждан систематических тождественных действий, входящих в служебные полномочия лица №, и которым лицо № могло способствовать в силу должностного положения, а именно за осуществление в кратчайший срок и без очереди регистрации по месту жительства иностранных граждан, привлеченных к осуществляемой им предпринимательской деятельности, посредством систематических и объединенных единым умыслом безналичных перечислений денежных средств со своих счетов на счет лица № №, открытый 10.09.2018 на имя лица № в подразделении ПАО «Сбербанк» 70/9070/00017 по адресу: г. Хабаровск, ул. Серышева, д. 42.
Реализуя свой преступный умысел, в период с 01.01.2024 по 16.01.2024, находясь в кафе «Сациви» по адресу: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 53, Каримов Р.С., осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, формирования в сознании граждан представление о возможности получения взяток должностными лицами государственных органов и удовлетворения их личных потребностей и интересов путем использования должностного положения, нарушения нормальной деятельности органов государственной власти, а также подрыва авторитета государственных учреждений и, желая их наступления, то есть, действуя умышленно, обратился к лицу № с просьбой за взятку в виде денег, которую он передаст лицу № лично путем объединенных единым умыслом систематических безналичных перечислений на счет лица №, совершать в пользу Каримова Р.С. и представляемых им иностранных граждан систематические тождественные действия, входящие в служебные полномочия лица №, выраженные в регистрации по месту жительства иностранных граждан, привлекаемых им к осуществляемой им предпринимательской деятельности, в кратчайший срок и без очереди, а также способствовать в силу должностного положения совершению названных действий должностными лицами отдела по вопросам миграции (по обслуживанию Индустриального района) отдела полиции № УМВД России по г. Хабаровску, на что лицо № ответило согласием.
В период с 16.01.2024 по 04.04.2025 Каримов Р.С., представляющий неустановленных иностранных граждан, привлекаемых к осуществляемой им предпринимательской деятельности и не осведомленных о его преступном умысле на дачу взятки должностному лицу, находясь в г. Хабаровске, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, формирования в сознании граждан представления о возможности получения взяток должностными лицами государственных органов и удовлетворения их личных потребностей и интересов путем использования должностного положения, нарушения нормальной деятельности органов государственной власти, а также подрыва авторитета государственных учреждений, и желая их наступления, то есть, действуя умышленно, из корыстных побуждений, передал лично должностному лицу – лицу №, за совершение лицом № и иными должностными лицами отдела по вопросам миграции (по обслуживанию Индустриального района) отдела полиции № УМВД России по г. Хабаровску, неосведомленными о его преступном умысле, в пользу него и представляемых им иностранных граждан, привлекаемых к осуществляемой им предпринимательской деятельности и неосведомленных о его преступном умысле на дачу взятки должностному лицу, действий вышеописанного содержания, входящих в служебные полномочия лица №, предусмотренные ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 18, п. 1 ч. 1 ст. 12, п. 1, 2 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», п. 13, 19 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 №, п. 29, 31, 44, 57 должностной инструкции лица №, и которым лицо № могло способствовать в силу должностного положения, взятку в виде денег в сумме 119 000 рублей, то есть в значительном размере, путем их систематических и объединенных единым умыслом безналичных перечислений посредством мобильного приложения ПАО «Сбербанк», установленного в используемых им телефонах, в том числе «Эппл Айфон 16 ПроМакс» (модель MYWP3J/A, серийный номер DHPGW01W12), со своих счетов на счет лица №, а именно:
16.01.2024 в 18 часов 37 минут (здесь и далее время в часовом поясе г. Хабаровск) часть взятки в размере 5 000 рублей со счета №, открытого 21.03.2022 на имя Каримова Р.С. в структурном подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: г. Хабаровск, ул. Гамарника, д. 12, 1 этаж (далее – счет Каримова Р.С. №);
18.01.2024 в 12 часов 06 минут часть взятки в размере 2 500 рублей со счета Каримова Р.С. №;
15.02.2024 в 13 часов 17 минут часть взятки в размере 2 000 рублей со счета Каримова Р.С. №;
03.10.2024 в 18 часов 44 минуты часть взятки в размере 5 000 рублей со счета №, открытого 05.07.2024 на имя Каримова Р.С. в структурном подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: г. Хабаровск, ул. Большая д. 118, пом. I 1, 6-8, 11 (далее – счет Каримова Р.С. №);
08.10.2024 в 19 часов 51 минуту часть взятки в размере 7 000 рублей со счета Каримова Р.С. №;
17.10.2024 в 14 часов 30 минут часть взятки в размере 5 000 рублей со счета Каримова Р.С. №;
22.10.2024 в 17 часов 41 минуту часть взятки в размере 2 000 рублей со счета Каримова Р.С. №;
28.10.2024 в 13 часов 58 минут часть взятки в размере 2 000 рублей со счета Каримова Р.С. №;
28.11.2024 в 19 часов 35 минут часть взятки в размере 5 000 рублей со счета Каримова Р.С. №;
04.12.2024 в 19 часов 19 минут часть взятки в размере 3 000 рублей со счета Каримова Р.С. №;
11.12.2024 в 23 часа 00 минут часть взятки в размере 11 000 рублей со счета Каримова Р.С. №;
17.12.2024 в 20 часов 12 минут часть взятки в размере 3 000 рублей со счета Каримова Р.С. №;
19.12.2024 в 21 час 03 минуты часть взятки в размере 2 000 рублей со счета Каримова Р.С. №;
03.02.2025 в 18 часов 46 минут часть взятки в размере 5 000 рублей со счета №, открытого 24.10.2024 на имя Каримова Р.С. в структурном подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: г. Хабаровск, ул. Гамарника, д. 12, 1 этаж (далее – счет Каримова Р.С. №);
05.02.2025 в 19 часов 58 минут часть взятки в размере 5 000 рублей со счета Каримова Р.С. №;
17.02.2025 в 19 часов 00 минут часть взятки в размере 2 000 рублей со счета Каримова Р.С. №;
26.02.2025 в 13 часов 53 минуты часть взятки в размере 15 000 рублей со счета Каримова Р.С. №;
03.03.2025 в 11 часов 20 минут часть взятки в размере 2 500 рублей со счета Каримова Р.С. №;
19.03.2025 в 20 часов 24 минуты часть взятки в размере 30 000 рублей со счета Каримова Р.С. №;
04.04.2025 в 19 часов 55 минут часть взятки в размере 5 000 рублей со счета Каримова Р.С. №.
Взятку в виде денег в размере 119 000 рублей, полученную от Каримова Р.С. за совершение в интересах последнего и представляемых им иностранных граждан действий, входящих в его служебные полномочия, лицо №, являясь должностным лицом, находясь в период с 16.01.2024 по 04.04.2025 на территории г. Хабаровск, приняло и распорядилось по своему усмотрению.
В судебном заседании подсудимый Каримов Р.С. вину в предъявленном обвинении полностью признал, поддержал свое ходатайство, заявленное добровольно и после консультации с защитником, о проведении судебного разбирательства в особом порядке.
Суд, рассмотрев данное ходатайство, изучив материалы дела, выслушав мнение защитника и государственного обвинителя, поддержавших ходатайство, приходит к выводу, что условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены.
Обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами.
Суд квалифицирует действия подсудимого Каримова Р.С. по ч. 2 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации как дачу взятки должностному лицу лично в значительном размере.
Поведение подсудимого Каримова Р.С. в судебном заседании не вызывает сомнений в его психической полноценности, способности в полной мере правильно осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. Учитывая это, суд признает Каримова Р.С. вменяемым по отношению к инкриминируемому ему деянию.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает требования ст.ст. 6, 60, ч. 5 ст. 62 УК РФ, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, а также влияние наказания на подсудимого и условия жизни его семьи, состояние здоровья подсудимого и его родственников, его род занятий, семейное положение, возраст.
Смягчающими наказание Каримова Р.С. обстоятельствами суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей у виновного, наличие на иждивении супруги, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, участие в благотворительной деятельности.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Каримова Р.С., не имеется.
Учитывая обстоятельства дела, личность виновного, суд приходит к выводу о том, что исправление Каримову Р.С. возможно без его изоляции от общества и наказание ему следует назначить в виде штрафа.
Оснований для освобождения Каримова Р.С. от наказания либо назначения ему наказания с применением ст. 64 УК РФ, либо для назначения ему дополнительного наказания, суд по вышеизложенным обстоятельствам не находит.
Суд не находит оснований для применения принудительных работ как альтернативы лишению свободы.
Разрешая вопрос о возможности изменения категории преступления на менее тяжкую, суд принимает во внимание способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, вид умысла, мотив, цель совершения деяния, характер и размер наступивших последствий, а также другие фактические обстоятельства преступления, влияющие на степень его общественной опасности.
С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую.
Учитывая время нахождения Каримова Р.С. до судебного разбирательства под стражей и под запретом определенных действий, предусмотренных п. 1 ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ, суд считает возможным применить в отношении осужденного положения ч. 5 ст. 72 УК РФ и смягчить назначенное ему наказание в виде штрафа. Оснований для полного освобождения Каримова Р.С. от отбывания наказания в виде штрафа не имеется.
Телефон «Айфон 16 ПроМакс» в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ подлежит конфискации, поскольку он являлся средством совершения преступления.
Судьба остальных вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии со ст. 81 УПК РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 307-309, 316 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Каримова ФИО7 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание в виде штрафа в размере десятикратной суммы взятки (119 000 рублей х 10), то есть в размере 1 190 000 рублей.
В соответствии с ч. 5 ст. 72 УК РФ назначенное Каримову Р.С. наказание в виде штрафа смягчить до 1 100 000 рублей.
Меру пресечения Каримову Р.С. в виде запрета определенных действий изменить на подписку о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу, после чего отменить.
Судьбу вещественных доказательств: диска с выпиской по счетам ФИО5 и телефона ФИО5 разрешить при принятии окончательного решения по уголовному делу №.
Телефон «Айфон 16 ПроМакс» модель MYWP3J/А серийный номер DHPGW01W12 на основании п. «г» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ конфисковать.
Арест на транспортное средство Лексус 450, 2016 г.в., № сохранить до исполнения наказания в виде штрафа, после чего отменить.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Хабаровскому краю (СУ СК РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ЛС 04221А58750), ИНН 2722099962, КПП 272101001, БИК 010813050, к/с 0310 0643 0000 0001 2200, р/с 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 4171 1603 1300 1900 0140, УИН 4170 0000 0000 1431 1806.
Плательщик: Каримов <данные изъяты>
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение 15 суток со дня провозглашения, через суд его постановивший. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать в тот же срок в своей основной жалобе о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий Е.Н. Виговский
Копия верна
Председательствующий Е.Н. Виговский