Дело № 5-174/2026

Дело № 5-174/2026 УИД 42MS0095-01-2026-001239-37 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Прокопьевск 28 апреля 2026 года Мировой судья судебного участка № 2 Центрального судебного района города Прокопьевска Кемеровской области Дружинина О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Управления жилищно-коммунальным хозяйством администрации города Прокопьевска (далее Управление ЖКХ), ИНН 4223047722, КПП 422301001, ОГРН 1084223000135, расположенного: Кемеровская область г. Прокопьевск ул. Рудничная, 6, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), У С Т А Н О В И Л: Управлением ЖКХ совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 03.04.2026 года в 09:40 в г. Прокопьевске на ул. Рудничная, 6 Управлением ЖКХ допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании улично-дорожной сети города Прокопьевска, выразившееся в нарушении пунктов 5.2.4, 4.4, ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно: в ходе выездного обследования 03.04.2026 в 09-40 час на основании решения о проведении постоянного рейда № 50/10-190 от 12.01.2026г. были выявлены несоответствия эксплуатационного состояния улично-дорожной сети - многочисленные дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин, превышающие допустимые размеры по ГОСТ Р 50597 на следующих участках автодорог г. Прокопьевска: 1. проезд от улицы Пионерская по улицам Б. Хмельницкого и Маганак до ПТХ, наибольшее разрушение вблизи дома № 24 по ул. Б. Хмельницкого, размерами: длина 90 см, ширина 204 см, глубина 8 см; 2. проезд по поселку Спиченково от 20-го маршрута до школы №30, наибольшее разрушение вблизи дома № 30 по пер. Переходный, размерами: длина 45 см, ширина 230 см, глубина 8 см; 3. проезд от железнодорожного переезда по ул. Тюленина до ул. Главная, включая мост, наибольше разрушение близи дома № 14 по 2-му Залинейному переулку, размерами: длина 140 см, ширина 122 см, глубина 11,3 см; 4. проезд от кооперативного кладбища до остановки «Поселок Известковый», наибольшее разрушение вблизи дома № 153 по ул. Гончарова, размерами: длина 81 см, ширина 125 см, глубина 12,7 см; 5. 11-ый автобусный маршрут от остановки «поселок Известковый» до моста по ул. Калачевская, наибольшее разрушение вблизи дома № 118 по ул. Труда, размерами: 181 см, ширина 257 см, глубина 13 см; 6. ул. Черных, наибольшее разрушение вблизи дома № 14, размерами: длина 138 см, ширина 170 см, глубина 10,8 см; 7. проезд от остановки «Санаторий «Прокопьевский» до профилактория «Шахтер» включая мост; 8. ул. Российская, наибольшее разрушение вблизи дома № 36, размерами длина 135 см, ширина 72 см, глубина 14 см; 9. дорога по ул. Главная и Парковая (24-ый автобусный маршрут) включая мост по ул. Главная от АЗС «Лукойл» до остановки «Санаторий «Прокопьевский», наибольшее разрушение вблизи дома № 287 по ул. Главной, размерами: длина 250 см, ширина 215 см, глубина 13,5 см. Представитель Управления ЖКХ Махмудова А.А. представила в судебное заседание ходатайство, согласно которому на участках автомобильных дорог, указанных в протоколе, объявлен аукцион на выполнение работ по устранению выбоин и пучин на автомобильных дорогах города Прокопьевска в рамках текущего ремонта, после определения подрядной организации и наступления благоприятных погодных условий для такого вида работ работы начнутся незамедлительно, в рамках областного финансирования силами подрядной организации ООО «Лель» в текущем году будет произведен текущий ремонт с полной заменой асфальтобетонного покрытия на участках автомобильных дорог: проезд по улицам Гайдара, Есенина, Обручева от пр. Ленина до пр. Строителей (местный проезд), по улице Гайдара (местный проезд вдоль промзоны) от пр. Строителей до пр. Ленина. Управление ЖКХ является муниципальным казенным учреждением, структурным подразделением администрации города Прокопьевска и финансируется только за счет бюджетных средств, до Управления ЖКХ доводятся лимиты бюджетных обязательств, в рамках на выделенные лимиты заключаются муниципальные контракты и договора, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ наказание за данное правонарушение слишком значительно, а также невозможно для исполнения Управлением ЖКХ, и не только не позволяет достичь целей наказания, а напротив, препятствуют нормальному осуществлению деятельности, на основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, просит при назначении наказания за совершение административного правонарушения в форме штрафа установить его в минимальном размере. Исследовав письменные материалы дела, в том числе заявленное ходатайство, суд приходит к следующему. Согласно п. 3.4 Положения Управления жилищно-коммунальным хозяйством администрации города Прокопьевска (далее Положение) Управление ЖКХ выполняет функции муниципального заказчика, по строительству, содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования, в том числе по разметке автомобильных дорог. Кроме того, в соответствии с п.3.3.3 осуществляет контроль за целевым использованием и расходованием подведомственными учреждениями субсидий и целевых бюджетных средств, ведением реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных для них муниципальных заданий и планов финансирования. В соответствии с п. 2.5 Положения деятельность Управления финансируется из средств бюджета Прокопьевского городского округа на основании бюджетной сметы. В соответствии с договором № 6 от 09.01.2024г. о закреплении за учреждением муниципального имущества на праве оперативного управления и приложением № 1 к нему Комитет по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска закрепил за Управлением ЖКХ имущество, являющееся муниципальной собственностью, в том числе и вышеуказанные участки дороги. Согласно п. 3.1 Договора Управление ЖКХ обязуется: вести техническую документацию, обеспечивать сохранность, эффективное использование, содержание, хранение и обновление имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления за счет средств Учреждения, включая амортизационные отчисления, производить за счет средств, выделенных по смете, текущий и капитальный ремонт, реконструкцию и восстановление имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления по договору. Установленные судом обстоятельства полностью подтверждаются письменными материалами дела, а именно: протоколом 42ЮЛ 301281 об административном правонарушении от 10.04.2026, протоколами инструментального обследования при осуществлении федерального контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 03.04.2026 № № 030426-8, 030426-7, 030426-6, 030426-5, 030426-4,030426-3, 030426-2, 030426-1 с фотоматериалами, иными письменными материалами дела. При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее ответственность, а также заявленное ходатайство. Управление жилищно-коммунальным хозяйством администрации города Прокопьевска повторно совершило однородное административное правонарушение (постановление суда от 24.12.2025г.), данное обстоятельство суд признает в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность. Управлением жилищно-коммунальным хозяйством администрации города Прокопьевска факт нарушения не отрицается, меры к устранению нарушения приняты, указанные обстоятельства суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать Управление жилищно-коммунальным хозяйством администрации города Прокопьевска виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа. Получатель: УФК по Кемеровской области Отдел МВД России по г. Прокопьевску КПП 422301001; ИНН 4223715641; ОКТМО 32737000 счет 40102810745370000032 в Отделение Кемерово Банка России// УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово БИК 013207212; КБК 18811601121010001140 УИН 18810442260370004233. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Копию документа (квитанции), свидетельствующего об уплате штрафа, направить мировому судье судебного участка № 2 Центрального судебного района города Прокопьевска. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Прокопьевска в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления. Мировой судья: О.А. Дружинина Подлинный документ подшит в деле № 5-174/2026 судебного участка № 2 Центрального судебного района г. Прокопьевска Кемеровскойобласти