Дело № 5-175/2026

Дело № 5-175/2026 УИД 42MS0095-01-2026-001240-34 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Прокопьевск 28 апреля 2026 года Мировой судья судебного участка № 2 Центрального судебного района города Прокопьевска Кемеровской области Дружинина О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Управления жилищно-коммунальным хозяйством администрации города Прокопьевска (далее Управление ЖКХ), ИНН 4223047722, КПП 422301001, ОГРН 1084223000135, расположенного: Кемеровская область г. Прокопьевск ул. Рудничная, 6, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), У С Т А Н О В И Л: Управлением ЖКХ совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 07.04.2026 года в 08:10 в г. Прокопьевске на ул. Рудничная, 6 Управлением ЖКХ допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании улично-дорожной сети города Прокопьевска, выразившееся в нарушении пунктов 5.2.4, 4.4, ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно: в ходе выездного обследования 07.04.2026 в 08-10 час. на основании решения о проведении постоянного рейда № 50/10-190 от 12.01.2026г. были выявлены несоответствия эксплуатационного состояния улично-дорожной сети - многочисленные дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин, превышающие допустимые размеры по ГОСТ Р 50597 на следующих участках автодорог г. Прокопьевска: 1. Улица Сарыгина и С. Лазо от железнодорожного переезда по улице Луначарского до улицы Артема, наибольшее разрушение вблизи дома № 27 по ул. С. Лазо, размерами: длина 71 см, ширина 94 см, глубина 10,3 см; 2. ул. Правды от ул. Зои Космодемьянской до границы города (железнодорожный переезд), наибольшее разрушение вблизи дома № 21 по ул. Правды, размерами: длина 270 см, ширина 310 см, глубина 14,2 см; 3. улица Международная, наибольшее разрушение вблизи дома № 11, размерами: длина 83 см, ширина 116 см, глубина 10,8 см; 4. улица Баргузинская, наибольшее разрушение вблизи дома № 107, размерами: 101 см, ширина 206 см, глубина 9,5 см; 5. улица К. Либкнехта, наибольшее разрушение вблизи дома № 3, размерами: длина 68 см, ширина 102 см, глубина 10,2 см; 6. улица Союзная, от улицы Зои Космодемьянской, 74 до конечной остановки автобуса по улице Союзная, 79, наибольшее разрушение вблизи дома № 1 по ул. Союзная, размерами: длина 285 см, ширина 244 см, глубина 13,4 см; 7. ул. Зои Космодемьянской от моста через реку Тайба включая мост до улицы Правды и Союзная, наибольшее разрушение вблизи дома № 30 по ул. Зои Космодемьянской, размерами: длина 320 см, ширина 110 см, глубина более 10 см; 8. проезд от ул. Журинской мимо кладбища поселка Усяты до границы города, наибольшее разрушение вблизи дома № 42 по ул. Варшавянка, размерами: длина 64 см, ширина 39 см, глубина более 9,6 см; 9. проезд по ул. Мурманская, Образцовая, Салаирская от ул. Кучина до ул. Журинская, наибольшее разрушение вблизи дома № 29 по ул. Салаирская, размерами: длина 134 см, ширина 102 см, глубина 12,2 см; 10. проезд по ул. Коксовая, Штрековая, Стандартная, Печерская мимо школы № 16 от ул. Кучина до ул. Образцовая, наибольшее разрушение вблизи дома № 56 по ул. Коксовая, размерами: длина 145 см, ширина 107 см, глубина 11,5 см; 11. ул. 2-я Коксовая от ул. Крестьянская до ул. Знаменская, наибольшее разрушение вблизи дома № 5а по ул. 2-я Коксовая, размерами: длина 370 см, ширина 280 см, глубина 12,8 см; 12. улица Коксовая, наибольшее разрушение вблизи дома № 21, размерами: длина 109 см, ширина 70 см, глубина 10,8 см; 13. проезд от ул. Азовская, 11 (ПРМЗ) до ул. Оренбургская, наибольшее разрушение вблизи дома № 7 по ул. Квартал Северный, размерами: длина 85 см, ширина 93 см, глубина 11,9 см; 14. проезд по поселку Восточный от ул. Кавказская до конечной остановки автобуса, наибольшее разрушение вблизи дома № 16 по ул. Фестивальная, размерами: длина 245 см, ширина 87 см, глубина 11 см; 15. ул. Проектная от остановки «Молодежная» до ул. Азовская, 11, наибольшее разрушение вблизи дома № 77 по ул. Проектная, размерами: длина 68см, ширина 190 см, глубина 10,3 см; 16. проезд от путепровода Комсомольский по улицам Комиссаровская, Горная, Энергетическая до остановки «Молодежная» с участком вокруг ДК им. Артема, включая мост и путепровод энергетический, наибольшее разрушение вблизи дома № 15 по ул. Энергетическая, размерами: длина 145 см, ширина 109 см, глубина 11. 6 см. Кроме того, ул. Проектная с 0 км+750м по 1 км+750 м на ул. Коксовая с 0 км+207м по 1 км+220 мг. Прокопьевска имеется дефект покрытия проезжей части в виде колеи в асфальтобетонном покрытии глубиной 4,1 см. Данные участки не обозначены соответствующими знаками, необходимыми для обеспечения безопасности дорожного движения. Представитель Управления ЖКХ Махмудова А.А. представила в судебное заседание ходатайство, согласно которому на участках автомобильных дорог, указанных в протоколе, объявлен аукцион на выполнение работ по устранению выбоин и пучин на автомобильных дорогах города Прокопьевска в рамках текущего ремонта, после определения подрядной организации и наступления благоприятных погодных условий для такого вида работ работы начнутся незамедлительно. Управление ЖКХ является муниципальным казенным учреждением, структурным подразделением администрации города Прокопьевска и финансируется только за счет бюджетных средств, до Управления ЖКХ доводятся лимиты бюджетных обязательств, в рамках на выделенные лимиты заключаются муниципальные контракты и договора, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ наказание за данное правонарушение слишком значительно, а также невозможно для исполнения Управлением ЖКХ, и не только не позволяет достичь целей наказания, а напротив, препятствуют нормальному осуществлению деятельности, на основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, просит при назначении наказания за совершение административного правонарушения в форме штрафа установить его в минимальном размере. Исследовав письменные материалы дела, в том числе заявленное ходатайство, суд приходит к следующему. Согласно п. 3.4 Положения Управления жилищно-коммунальным хозяйством администрации города Прокопьевска (далее Положение) Управление ЖКХ выполняет функции муниципального заказчика, по строительству, содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования, в том числе по разметке автомобильных дорог. Кроме того, в соответствии с п.3.3.3 осуществляет контроль за целевым использованием и расходованием подведомственными учреждениями субсидий и целевых бюджетных средств, ведением реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных для них муниципальных заданий и планов финансирования. В соответствии с п. 2.5 Положения деятельность Управления финансируется из средств бюджета Прокопьевского городского округа на основании бюджетной сметы. В соответствии с договором № 6 от 09.01.2024г. о закреплении за учреждением муниципального имущества на праве оперативного управления и приложением № 1 к нему Комитет по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска закрепил за Управлением ЖКХ имущество, являющееся муниципальной собственностью, в том числе и вышеуказанные участки дороги. Согласно п. 3.1 Договора Управление ЖКХ обязуется: вести техническую документацию, обеспечивать сохранность, эффективное использование, содержание, хранение и обновление имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления за счет средств Учреждения, включая амортизационные отчисления, производить за счет средств, выделенных по смете, текущий и капитальный ремонт, реконструкцию и восстановление имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления по договору. Установленные судом обстоятельства полностью подтверждаются письменными материалами дела, а именно: протоколом 42ЮЛ 301280 об административном правонарушении от 10.04.2026, протоколами инструментального обследования при осуществлении федерального контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 07.04.2026 № № 070426-24, 070426-23, 070426-22, 070426-21, 070426-20, 070426-19, 070426-18, 070426-17, 070426-16, 070426-15, 070426-14, 070426-13, 070426-12, 070426-11, 070426-10, 070426-9, с фотоматериалами, иными письменными материалами дела. При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее ответственность, а также заявленное ходатайство. Управление жилищно-коммунальным хозяйством администрации города Прокопьевска повторно совершило однородное административное правонарушение (постановление суда от 24.12.2025г.), данное обстоятельство суд признает в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность. Управлением жилищно-коммунальным хозяйством администрации города Прокопьевска факт нарушения не отрицается, меры к устранению нарушения приняты, указанные обстоятельства суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать Управление жилищно-коммунальным хозяйством администрации города Прокопьевска виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа. Получатель: УФК по Кемеровской области Отдел МВД России по г. Прокопьевску КПП 422301001; ИНН 4223715641; ОКТМО 32737000 счет 40102810745370000032 в Отделение Кемерово Банка России// УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово БИК 013207212; КБК 18811601121010001140 УИН 18810442260370004225. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Копию документа (квитанции), свидетельствующего об уплате штрафа, направить мировому судье судебного участка № 2 Центрального судебного района города Прокопьевска. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Прокопьевска в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления. Мировой судья: О.А. Дружинина Подлинный документ подшит в деле № 5-175/2026 судебного участка № 2 Центрального судебного района г. Прокопьевска Кемеровскойобласти