Дело № 5-250/2026 УИД 42MS0095-01-2026-001734-07 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е город Прокопьевск 21 мая 2026г. Мировой судья судебного участка № 2 Центрального судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области Дружинина О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Лихно Алены Геннадьевны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, работающей главным специалистом Комитета по управлению муниципальным имуществом города <АДРЕС> (КУМИ г. <АДРЕС>, проживающей и зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1 кв. 2, о привлечении к административнойответственности по ч. 1 ст. 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:Лихно А.Г. по адресу: г. Прокопьевск, пр-кт Шахтеров, д. 41 совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. Прокуратурой города Прокопьевска проведена проверка исполнения требований законодательства о предоставлении муниципальных услуг, в ходе которой выявлены нарушения. В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса. Органами местного самоуправления согласно части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящиеся в муниципальной собственности. Частью 1 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Согласно ч. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок. В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги и с единым стандартом в случае, предусмотренном частью 2 статьи 14 настоящего Федерального закона. На основании ч.1 ст. 6 вышеуказанного закона, органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами. Согласно административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов» (Регламент), утвержденного Постановлением администрации Прокопьевского городского округа № 267-П от 25.12.2024 КУМИ г. Прокопьевска является уполномоченным лицом на распоряжение земельными участками. Пунктом 2.3 Регламента предусмотрен максимальный срок предоставления муниципальной услуги, который составляет не более 14 календарных дней. По результатам оказания вышеуказанной муниципальной услуги сотрудниками КУМИ г. Прокопьевска выносится решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, подготовка договора аренды, купли-продажи, подписание уведомления об отказе в предоставлении земельного участка.В ходе проверки установлено, что <ФИО1> <ДАТА5> обратилась в КУМИ г. <АДРЕС> с заявлением о приобретении прав на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>. Вышеуказанное заявление <ФИО1> зарегистрировано в КУМИ г. <АДРЕС> (вх. <НОМЕР> от <ДАТА5>) и передано для исполнения главному специалисту <ФИО2> Также в КУМИ г. <АДРЕС> <ДАТА6> поступило заявление (от <ДАТА7>) <ФИО3> о приобретении прав на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>. Вышеуказанное заявление <ФИО3> зарегистрировано в КУМИ г. <АДРЕС> (вх. <НОМЕР> от <ДАТА6>) и передано для исполнения главному специалисту Лихно А.Г. По результатам рассмотрения заявлений <ФИО3> главным специалистом Лихно А.Г. подготовлен договор аренды земельного участка от <ДАТА8> <ФИО1> главным специалистом Лихно А.Г. подготовлено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от <ДАТА8>
Помощник прокурора города Прокопьевска Грибанова К.Б. обвинение поддержала, просит признать Лихно А.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере. Привлеченная к административной ответственности Лихно А.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, до судебного заседания представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признала в полном объеме, просит строгоне наказывать.
<ФИО3>, <ФИО1> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, до судебного заседания представили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, просили назначить Лихно А.Г. нестрогое наказание.
Выслушав Грибанову К.Б., исследовав материалы дела, суд считает, что вина Лихно А<ФИО4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, помимо признания вины, подтверждается совокупностью следующих доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> заявлениями <ФИО3>, <ФИО1>, копией Приказа <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которому на должность главного специалиста временно трудоустроена <ФИО2>, Приказом <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которому Лихно А.Г. переведена на постоянную должность главного специалиста, пунктами 3.1.10, 5.1 должностной инструкции главного специалиста КУМИ г. <АДРЕС>, согласно которым в должностные обязанности главного специалиста входит подготовка проектов договоров аренды земельный участков, при этом главный специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, иными письменными материалами дела.
Частью 1 статьи 19.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При назначении наказания Лихно А.Г. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие наказание. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Лихно А.Г., по делу не установлено. Лихно А.Г. ранее не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения, вину признала, указанные обстоятельства, а также мнения <ФИО3>, <ФИО1>, суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность Лихно А.Г.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновной, обстоятельств, смягчающих ответственность, суд считает необходимым назначить Лихно А.Г. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, оснований для назначения наказания в виде предупреждения либо для освобождения от административной ответственности, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 1 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Установить вину Лихно Алены Геннадьевны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа. Получатель: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130) Р/счет № 03100643000000013900 Корреспондирующий счет 40102810745370000032 Банк получателя: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово ИНН 4205037961 КПП 420501001 БИК 013207212 КБК 87411601193010009140. УИН 0348809342009550025020262. Разъяснить Лихно Алене Геннадьевне, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом копия документа, свидетельствующего об уплате суммы административного штрафа, должна быть представлена мировому судье судебного участка № 2 Центрального судебного района города Прокопьевска Кемеровской области. Постановление может быть обжаловано в Центральный суд г. Прокопьевска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: подпись О.А. Дружинина Подлинный документ подшит в деле № 5-250/2026 судебного участка № 2 Центрального судебного района г. Прокопьевска Кемеровскойобласти